律師出身的塔塔羅夫,2020年獲烏克蘭總統澤倫斯基賞識,拔擢為總統辦公室副主任。路透社
俄烏戰爭已打了超過1年7個月,這場戰爭改變2國人民的生活,更影響烏克蘭的政治生態。原本就以打貪訴求當選總統的澤倫斯基,在戰爭爆發後喊出「戰時貪腐形同叛國」口號。但有企業家指控他的親信就是民營企業賄賂政府官員的白手套,而當局調查流於形式、縱放親信,加上國防部採購屢爆弊端,烏克蘭政府打貪決心備受質疑。路透社上月刊出特別報導,追蹤烏克蘭官場貪腐的過往與現狀。
前企業家的指控:澤倫斯基親信是行賄白手套曾是建商「烏克布德(Ukrbud)開發有限公司」執行長的麥波羅達(Oleh Maiboroda),在奧地利首都維也納與路透社記者碰面。他宣稱,為了躲避烏克蘭當局的追緝,早已離開烏克蘭,目前定居他國。
麥波羅達說,擔任烏克布德執行長時,他的辦公桌後面的保險箱永遠放著為數不少的成綑鈔票;他說,這些現金是用來行賄政府官員的,好讓公司的建案能順利通過政府相關審查或取得必需的許可。
而負責把錢交給官員的,正是現在擔任烏克蘭總統辦公室副主任的塔塔羅夫(Oleh Tatarov),他在2014年至2019年間曾是烏克布德的法律顧問。
麥波羅達說:「塔塔羅夫負責解決所有公部門的問題。」他接著說:「當然,他塞錢是為了讓案子在公部門進展順利,包括取得建物許可等。他給官員錢,這些事就能擺平。」
他拿出一張表格,上頭記載行賄對象名單,另外拿出3張受賄官員的「簽收條」;根據這張名單,塔塔羅夫經手的賄款累計達180萬美元(約5806萬元台幣)。
這些行賄用的現鈔,都是從烏克布德的公司帳戶領出;在公司會計帳本上,這些錢被列為「建案開支」。
不過麥波羅達手上的「證據」僅止於此,路透社表示無法獨立查核其說法之真偽。
烏克蘭商人麥波羅達(Oleh Maiboroda)9月18日在奧地利維也納接受採訪。路透社
法律顧問人面廣 幫忙送錢「喬事情」麥波羅達說,塔塔羅夫在警界、法界和檢方都有人脈,為人八面玲瓏,是個完美的中間人。而且塔塔羅夫行事謹慎,只使用加密通訊軟體與人脈聯絡,平常都在辦公室以外的咖啡廳工作,「他對執法單位運作方式知之甚詳,還會警告我們,不論談論什麼事,總之講電話時要特別小心」。
送錢的指令由烏克布德時任董事長米基塔斯(Maxym Mykytas)下達,他會告訴麥波羅達把現金準備好,通常塔塔羅夫會親自來拿,或是派司機來。
脫離蘇聯獨立後的烏克蘭,許多企業在民營或國有的界限上十分模糊,特別是營造業,烏克布德就是一例。米基塔斯持有民營企業烏克布德75%以上的股份,但公司用的卻是國營企業「烏克布德公司」的招牌。
之後米基塔斯因另外一件地鐵工程賄賂案被捕,有罪判決後目前在獄中服刑。他回覆路透社說,從未使用同名國營企業的任何資源,且駁斥麥波羅達的賄賂指控和名單「全是假造」,批評他像是一隻被逼到牆角的動物,關於塔塔羅夫擔任白手套的部分也是假的,把他的影響力講得過於誇大。
塔塔羅夫何許人也?出身亞努科維奇政府、獲澤倫斯基重用塔塔羅夫曾在親俄派前總統、2014年遭革職的亞努科維奇(Viktor Yanukovych)政府任職,亞努科維奇叛逃俄國、政權改朝換代後,塔塔羅夫就重回老本行,擔任烏克布德的法律顧問,2020年8月獲澤倫斯基任命為總統辦公室副主任。
澤倫斯基為塔塔羅夫說話,表示只因他曾為亞努科維奇做事,就否定這個人的能力,是不公平的,「最重要的是這個人誠實」。
其實澤倫斯基政府曾調查塔塔羅夫賄賂案。他上任沒多久,就被揭發曾為烏克布德行賄,2017年時用「免費停車位」賄賂一名內政部官員,交換對方在一筆公有地鑑價作出遠低於行情的估價,讓國庫損失8100萬荷林夫納(時約合9362萬元台幣)。
烏克蘭「國家反貪局」(NABU)2020年接獲情資後對塔塔羅夫展開調查,路透社檢視烏國調查人員取得的WhatsApp通訊紀錄,塔塔羅夫指示烏克布德公司會計,為該名官員在基輔市區安排一個「折扣100%」的停車位。該名官員告訴路透社,停車位是自己花錢按市價購入的,也沒有低造鑑價情事。
米基塔斯在2020年10月的一次訊問錄音中坦承行賄,由塔塔羅夫擔任中間人。同年12月,烏克蘭一個新聞網站刊出米基塔斯獄中專訪,他說:「事情都是塔塔羅夫和我一塊幹的,如果他可以坐在總統府,我為什麼就得坐牢?」
面臨行賄指控的塔塔羅夫雖一度遭到反貪局和檢方調查,但案件卻無疾而終。