2018年4月18日,中國航空母艦遼寧號在西太平洋演習。路透社
美國國防部官員19日在眾院軍委會作證時表示,中國若對台灣採取封鎖戰術,可能會失敗,因為這將給盟友有時間為台灣調度資源,最後中國可能得考慮攻擊商船,封鎖是個選擇,但說比做簡單。
路透社報導,負責印太事務的助理國防部長瑞特納(Ely Ratner)作證時指出,封鎖台灣的經濟影響對國際而言是毀滅性的,這會加強各國對抗中國的決心,中國不是採取直接攻擊、而是封鎖台灣,盟友就會有時間為台灣調度資源。
瑞特納表示,封鎖很可能不會成功,「對中國來說,它可能不得不考慮是否要攻擊商船,而這將會使局勢更升溫,為中國帶來巨大風險」。
瑞特納也指出,美方並不認為與中國的衝突是無可避免的,其中一個原因是「威懾」有效,「現今對台海兩岸的威懾是具體且強大的,我們比過去任何時候都更努力維持這種嚇阻力量」,國防部提出的預算重點就是要維持尖端戰力,投資於未來持續威懾所需要的能力。
另外,美國也正在強化西太平洋地區的夥伴關係。瑞特納說,「過去一年,我們與日本、菲律賓等國家達成的變革,使我們在印太的軍事態勢分布範圍更廣、更機動,更具有彈性和致命性」。
五角大廈聯合參謀部戰略、計畫與政策副主任、陸軍少將麥吉(Joseph McGee)表示,考量封鎖時會遇到的挑戰,中國實際上也不大可能採取封鎖,「這是一個選項,但若你一一檢視所有軍事選項時,選擇封鎖的可能性應該不高──討論封鎖比實際去進行封鎖簡單多了」。
另一方面,麥吉也認為,共軍要直接侵台、兩棲登陸也非常困難,發動奇襲的機率也不高,「他們要在東岸集結數萬大軍,甚至數十萬,這會是個明顯訊號,要入侵台灣絕對沒那麼簡單」。
麥吉指出,台灣海灘不多,若要登陸可能要登陸在山區,而美方相信「島上的人願意奮戰到底」,所以共軍要入侵台灣絕對不容易。