試圖偷渡進入印尼的洛興雅人,今年3月在印尼亞齊省派岱村的臨時收容所就醫。路透社
位於孟加拉東南部科克斯巴扎爾(Cox's Bazar)的一座難民營,是全球最大難民營。不被任何國家接納的上百萬名洛興雅人(Rohingya)及其他貧民在此雜居,難民營治安每況愈下,幫派暴力橫行,令難民擔心受怕,孟加拉政府和國際組織卻束手無策。
英國廣播公司(BBC)報導,住在難民營的卡頓每晚被槍聲嚇得睡不好。2個幫派去年6月的一個晚上在難民營內交火,自願在營區內巡守的卡頓丈夫不慎被流彈擊中喪命,她因此成了寡婦。
難民營內的幫派暴力愈來愈嚴重,她每晚都在想,是否有人因為這些槍聲跟她一樣成了寡婦。31歲的卡頓說:「晚上我都不敢睡,我們想離開難民營,但是我不知道我和兒子們該何去何從。」
2017年緬甸政府與洛興雅人發生嚴重衝突,當局出動軍隊強勢鎮壓,洛興雅人因此逃往孟加拉,在科克斯巴扎爾紮營,漸漸發展成全球最大難民營,幫派、販毒、人口販運等問題也日益惡化。
BBC報導,在難民營內的武裝團體包括「若開洛興雅救世軍」(ARSA),「洛興雅團結組織」(RSO)和「穆納幫」(Munna Gang)等。
去年難民營共有40人死於幫派暴力,今年迄7月中旬為止已有48人喪生。知名的洛興雅領袖烏拉(Mohib Ullah)也是幫派暴力下的冤魂,他在2021年於一場難民會議發表談話時遭射殺。
曾被ARSA綁架的21歲男子努爾(Nur,化名)告訴BBC,他被帶到邊境城鎮代格納夫(Teknaf)的森林中,被凌虐4天。他說:「我被強迫日夜都只能站著,一直被水管或棍子毆打,我本來以為活不成了。」
努爾說,ARSA向他的雙親要1萬8000美元(約57萬2000元台幣)贖金,但是父母只籌到2300美元。他趁幫派和父母追討贖金時逃走,撿回一命的他如今在東南亞某國的首都生活,不願透露具體地點。ARSA未回覆BBC置評請求。
緬甸仍由軍政府實質掌權,洛興雅人恐怕回不去,但孟加拉政府也視他們為負擔,不願給予合法地位,因此洛興雅人處於「人球」狀態。
除了待在難民營,有些洛興雅人也冒險渡海,付給人蛇集團大筆金錢,嘗試偷渡到印尼或馬來西亞。
此外,難民營建築因陋就簡,難以抵抗天災摧殘。今年5月中旬,號稱近20年來威力最強的熱帶氣旋「摩卡」(Mocha)直撲孟加拉,當局緊急撤離洛興雅人。據統計,摩卡在東協國家和緬甸共造成逾600人死亡,共中多數是洛興雅人。
孟加拉「難民救援與遣返委員會」高級官員拉曼(Mohammed Mizanur Rahman)表示,毒販利用洛興雅人,從緬甸運毒進入孟加拉。孟加拉政府說,在難民營本已部署2000名武裝警察,不論是人力或預算,已投注許多資源,解決幫派問題的根本辦法是把洛興雅人趕回緬甸。
「人權觀察」組織亞洲副主任甘古里(Meenakshi Ganguly)指出,罪犯利用百萬名沒有身分的難民,「他們相當暴力,必須為罪行負責」。
聯合國和一些救援團體把原本援助洛興雅人的資源挪給烏克蘭,難民營內的洛興雅人每月食物券額度從12美元減至8美元(約255元台幣)。
在中國政府援助下,緬甸已表示有意讓一些洛興雅人返國,首批清單列出1000多人;但與難民營的百萬人相比,似乎是杯水車薪。
洛興雅人對緬甸政府之舉也不領情,一名民運人士說:「除非我們的安全獲得保障,並且讓我們回到原本居住的村子,否則我們對遣返不感興趣。」