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    「台灣有事」發生、日本離島居民怎麼逃?日海上保安廳首度調查避難路線

    2023-08-18 20:48 / 作者 陳毅龍
    日本海上保安廳的巡視船。翻攝Twitter@JCG_koho
    考慮到「台灣有事」(台灣發生事態),日本海上保安廳針對從明年度起,針對若以巡視船讓琉球群島(日本稱南西諸島)的居民避難的情況等運用,進行了詳細調查。目前方向是將相關費用編入2024年度預算的概算要求。日媒指出,本次為海上保安廳首度進行設想居民避難的具體調查,結果將反映在國民保護計畫的修訂。

    根據《讀賣新聞》報導,海上保安廳在現行的國民保護計畫中,針對發生武力攻擊事態時,將動用能夠運輸大量貨物的巡視船,並對居民和緊急物資的運輸能力,以及離島居民的疏散路線等,作為是「必要的調查研究」。

    有鑒於台灣有事恐成真,日本政府今年4月,制定一旦發生事態時自衛隊與海上保安廳展開合作的「統制要領」。明確分工自衛隊負責防衛作戰,海上保安廳負責載送居民避難,以及搜索、救難等工作。6月內閣會議決定的「經濟財政管理與改革基本方針」(骨太方針)中,已將強化居民迅速且安全的避難體制加入。

    受此狀況影響,海上保安廳判斷必須盡快進行具體研究。

    各巡視船的可乘載人員,將根據海域與運輸時間而有所變動。為了讓運輸能力提升,將研擬船艙改造與容納方式等。成為課題的還有確認居民本人身分、上下船時的查核、如何迅速指引民眾、乘船的優先順序。

    調查結果,預計將反映在未來修訂的國民保護計畫中,避難居民用的救命用具等儲備品也將採購。

    根據2004年9月施行的國民保護法,日本各省廳、自治體等負有制定國民保護計畫的義務,規定發生事態時如何避難及救援等。海上保安廳2005年制定國民保護計畫,之後曾多次修訂,最近一次修訂在2020年12月。
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