中國海警船水砲攻擊菲國補給船　分析：試探美國防務承諾底線

菲律賓軍方一艘補給船5日在南海遭中國海警船阻撓，甚至發射水砲。菲律賓昨日召見中國大使抗議。有分析指出，中國想藉此測試美國對菲律賓防務承諾的底線。

菲律賓海警隊週一（8/7）所展示的影片和照片顯示，在長達數小時的緊張對峙中，六艘中國海岸警衛船和兩艘民兵船試圖阻擋兩艘菲律賓海軍租用的平民船前往仁愛礁（Ayungin Shoal，我方稱仁愛暗沙）為菲律賓軍隊運送物資，其中一艘供應船被中國海岸警衛隊用強力水炮擊中。

美國之音報導，華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）東南亞項目副研究員納塔萊加瓦（Andreyka Natalegawa）指出，最近幾個月美菲同盟的一個關鍵發展是，兩國試圖對何種情況下互防條約將會生效進行澄清。他說，當前的措辭是，如果發生在太平洋上對菲律賓船隻或船員的武裝襲擊，這裡的關鍵字是「武裝襲擊」。然而，在使用水砲或雷射光指示器的情況下，是否有資格觸發這些事件存在一些模糊性，而這正是中國的意圖。

納塔萊加瓦說：「他們在一種‘灰色地帶’內操作，處於直接武裝衝突的閾值之下，但仍然以有效地干擾菲律賓船隻的方式進行。」這位地區問題專家說，關於我們如何評估與水砲或雷射光等事件相關的情況，存在一定的不明確性。因此，在此階段，他無法確定類似事件是否會直接導致互防條約的啟動或類似的回應。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院國防與戰略研究所研究員許瑞麟（Collin Koh ）在接受美國有線電視新聞網（CNN）採訪時說，中國的行為可能會導致美菲加快南中國海聯合巡邏計畫的計畫。

美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任舒斯特（Carl Schuster）指出，中國此舉還意在阻止美國與菲律賓以及其他東南亞國家之間不斷擴大的防務合作關係，並試探美國的底線。他說，這次水砲襲擊似乎旨在評估美國對菲律賓支持的保證是否只是空洞的言辭：「中國對菲律賓補給船使用水砲的襲擊是一次測試，旨在確定在美國政府強烈反應之前，中國可以逃脫多少責任。」

美國國務院已表示，支持菲律賓面對中國海警船的「危險舉動」。國務院發言人米勒（Matthew Miller）透過電郵表示，中國的行徑「不符合國際法，也是對南海現狀反覆威脅的最新一例，直接危及區域和平穩定。