美日韓7月16日舉行聯合軍演。路透社
美國兩位前官員接受《日本經濟新聞》訪問表示,最近一場台海軍事衝突的兵推顯示,日本的決策過程緩慢,將會拖延平息這類危機的準備工作。
日本民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)七月中舉行一場兵推,模擬中國軍隊在2027年入侵台灣,有台灣和日本的專家,以及美國前資深官員參加。
兵推的其中一環是中國解放軍登陸釣魚台。參與兵推的美國國務院前日本處長馬赫(Kevin Maher)馬赫表示,「在這個情境下,我們必須等待日本首相兩週,才會說這是對日本的武裝攻擊」。
馬赫指出,美國、日本和台灣必須密切合作,準備影響台灣的危機,「我不認爲你真的可以把日本西南方島嶼的情境與台灣的情境分開,因為他們緊密相連」。
馬赫說:「我學到的功課之ㄧ,就是決策過程緩慢」,「這真的會弱化威懾的效力,真的會削弱效力。」
馬赫認為,當日本與美國合作作出軍事回應時,日本必須首先宣布這是對日本的「武裝攻擊」,但是日本如果為了避免衝突延遲這個動作,「這真的會讓美國綁手綁腳」。
他表示,日本普遍認為根據《美日安保條約》,美國會保護日本,但是這個條約的真正目的是,日本要加入美軍一起捍衛自己。
馬赫解釋,由於釣魚台是日本的轄區,所以對釣魚台的武裝攻擊,「可以讓條約的義務生效」。
美日韓7月16日舉行聯合軍演。路透社
曾任職五角大廈的戰略暨國際研究中心(CSIS)日本問題專家、美國國家安全委員會前東亞事務主任強斯東(Christopher Johnstone)強調,日本、美國和台灣必須迅速建立三邊合作機制,這將側重於誰負責軍事行動、誰撤離平民等事項。
他強調了迅速建立三邊聯盟的重要性。日美台協調機制。 這將側重於事先決定誰將負責軍事行動和疏散平民等領域。
強斯東說,「如果你要等到危機開始,建立機制為時已晚,所以我們現在就應該思考」。他補充,在兵推演練中,「沒有討論到日本的角色,除了捍衛自己的領土」。
強斯東表示,在軍推時,日本最關心的是透過宣布遭受武裝攻擊,導致局勢升級,「但即使對美國而言,攻擊中國也是大決定」,「非常重大的決定」。