美參院通過法案免除半導體建廠環評　台積電鳳凰城廠可望受益

美國參院27日批准一項將納入《國防授權法》的法案，允許半導體廠等重要建案可以免除環境審查。台積電正在亞利桑那州鳳凰城建廠，英特爾在俄亥俄州哥倫布的新廠也已破土開工，兩者皆可望受益。

彭博新聞報導，參院以94票贊成、3票反對，壓倒性通過這項法案，顯示美國兩黨普遍支持半導體產業的快速拓展。根據擬議條款，這波豁免對象，是先前已獲《晶片與科學法案》補助資格的建案；廠房必須已在建設中，並通過和國家環境法規相同嚴格的州級環評，使用的聯邦補助低於總建設成本15%，不得大幅擴廠。

拜登政府去年通過《晶片與科學法案》，撥527億美元補助美國關鍵產業供應鏈，補助金雖然還沒核發，但已成功刺激美國企業積極投資。

參院通過的法案仍需與眾院版本協調，達成一致。美國兩黨議員都表示，投資於半導體有駐美國擺脫對外國供應鏈的依賴，並帶來高薪就業機會；對拜登而言，這也有助於他明年競選連任。

一些投下支持票的參議員，其代表州分都有半導體廠建設中。例如民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）代表的亞利桑那州，台積電正在鳳凰城建廠；民主黨籍參議員布朗（Sherrod Brown）代表的俄亥俄州，則有英特爾在哥倫布郊區動工。

不過，美國仍面臨技術人才短缺的問題。台積電上週表示，缺乏有經驗的勞力，將使鳳凰城廠的上線時間延到2025年；英特爾也警告，缺少合格員工將會成為設廠障礙。

豁免聯邦環評是避免打造半導體供應鏈的時間發生延誤，也能吸引更多潛在投資者，但環保人士則擔憂，免除環境審查，未來將會引發更深遠的影響。