美參院外委會通過「台灣稅收協定法」　議員：展現對台深度敬意

隨台美雙邊貿易日益熱絡，美國國會呼籲洽簽租稅協定聲浪日益高漲。參議院外委會13日通過法案，授權美台洽簽租稅協定，以處理雙重課稅問題，促進貿易投資。外委會主席梅南德茲表示，此立法證明了「美國對台灣展示的深度敬意」。

參議院外委會13日上午召開工作會議，以口頭表決方式通過「台灣租稅協定法案」（Taiwan Tax Agreement Act）。

法案是由民主黨籍參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、外委會共和黨首席議員里契（Jim Risch）、外委會亞太小組主席范霍倫（Chris Van Hollen）及外委會亞太小組共和黨首席議員羅姆尼（Mitt Romney）5月初共同提出。

法案主旨為授權美國總統，透過美國在台協會（AIT）與台灣洽簽租稅協定，以處理美台雙重課稅問題，促進雙邊貿易投資。

美國之音報導，梅南德茲說：「如此將提供美台企業更多便利以避免雙重課稅並對防止逃稅做出保障。由於台灣獨特的地位，美國與台灣無法簽訂稅收條約，但這項立法已經盡可能接近，通過具備稅收條約的主要特點，它為一個協定奠定了基礎。在這麼做的同時，這項立法證明了美國對台灣展示的深度敬意，在做法上如同美國一些最緊密的夥伴一樣。」

他接著說：「作為參議院台灣連線共同主席，我很自豪能領導這個超黨派的努力以取得外委會批准這個重要的立法。」「當北京掠奪性的經濟行為升級、習近平主席謀求尋找如普丁總統一般的盟友加入他們惡意行動之際，重要的是我們持續與像台灣這樣的夥伴合作，為所有人促進一個透明、安全及開放的全球經濟」

中央社報導，里契在會議上表示：「法案不只能強化美台關係，授權行政部門與台灣洽談租稅協定，亦能鼓勵其他國家提升與台灣的經濟關係。」

參議院外委會通過的「台灣租稅協定法案」是由梅南德茲代表提出的修正版本，截自發稿為止，文本尚未對外公布。

但根據提案版本，法案指出，美國與全球65個「司法管轄區」（jurisdiction）簽有租稅協定，台灣作為美國前幾大貿易夥伴及全球重要經濟體，加上其戰略重要性及面臨日益嚴重中國威脅，美國應進一步強化與台灣的經濟關係。

法案表示，美台若簽署租稅協定，將在促進雙邊投資貿易、強化雙邊關係上扮演關鍵角色，且能鼓勵其他國家增進與台灣的經濟連結。

根據法案規定，須在協商啟動至少15天前通知國會，並在協商完成後30天內將協定送交國會，待參眾兩院通過共同決議（concurrent resolution）予以核准即算生效。

在眾議院方面，共和黨籍眾議員史密斯(Adrian Smith)、馬爾利奧塔克斯(Nicole Malliotakis)以及民主黨籍眾議員蘇珊·黛爾貝尼(Suzan DelBene)、趙美心（Judy Chu）在5月25日提出一項決議案，就與台灣達成稅收協定的價值表達眾議院的意見,呼籲通過立法避免美台之間的雙重課稅阻礙了彼此的經濟關係。

馬爾利奧塔克斯在一項聲明中說: 「美台簽署稅收協定將加強我們兩國間的經濟關係、增加台灣在美國的投資，並對中國顯示美國不會容忍中共對自由民主台灣的咄咄逼人行動。」

參院外委會法案接下來將送交參議院院會審理，待國會兩院都通過，便可遞交美國總統簽署後生效。