白宮國家安全顧問蘇利文2023年4月24日在白宮主持記者會。美聯社
美國國家安全顧問蘇利文獲總統拜登指派,將在週四(6/15)前往日本參加首次美日菲三方會談。除了與日本、菲律賓國安官員會談外,也將和南韓安全官員會談。一般認為,會談將聚焦於如何應對中國威脅。
美聯社報導,白宮國家安全委員會13日發布蘇利文(Jake Sullivan)將赴日兩天,與日本、菲律賓和南韓的安全官員會談,雖然消息僅表示將討論「在關鍵的區域與全球議題上深化合作」,不過美、日、菲三國軍艦本月6日才在有領土爭議的南海舉行聯合執法演習。
美日菲三方安全對話最早是由日本提出。日本《產經新聞》上週報導,由於中國在東海、南海的海洋行動擴大,美日菲三國為了加強對中國的嚇阻力,考慮創設有關安保合作的新框架。
三國國安高官將於明天(6/16)在東京召開討論新安全框架的首場會議,針對美日菲三國聯合演習的強化、對菲律賓軍隊建構能力的支援等國防合作對策。
日本共同社日前報導,隨著中國對台灣的態度日趨強硬,日本和美國都認為,菲律賓位處全球重要海上商業通道,又是台灣的近鄰,對於維護區域和平穩定具有戰略重要性。
美國之音指出,菲律賓在軍事上與美國加強合作,今年二月再向美軍提供四處可修建軍事基地的地點,代表美軍駐菲軍事基地將增為9個,其中部分基地距台灣南部僅數百浬,一旦台海有事,美菲將可為台灣提供強有力的支持。
中國主張南海「九段線」內絕大部分範圍屬其固有領土,與菲律賓、越南、馬來西亞、台灣、汶萊在南海都有主權糾紛。中方主張早在2016年已遭荷蘭海牙仲裁法院裁決並無國際法效力,但中國近年仍在南海填海造島、修建軍事基地,並頻繁派出大批海警船與偽裝為漁船的軍事船隻,騷擾及強力驅趕鄰國船隻,導致南海的安全環境更加緊張。
美國則堅持在南海進行「自由航行」任務,以維護這處世界最重要商業航道能安全通行。美國也主張,相關國家應藉由和平方式解決主權糾紛符合自身的利益。