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    調查:習近平加強監控人民 濫用出國禁令阻出境

    2023-05-02 09:27 / 作者 桂家齊
    中國國家主席習近平3月10日在人大宣誓。路透社
    海外人權組織和路透社調查指出,自中國國家主席習近平掌權以來,中國政府加強對人民的出國管制,濫用各種出國禁令,阻止包括外國公民在內的居民離開中國。

    人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)在2日公布最新報告中指出,自習近平2012年上台以來,中國擴大各種出國禁令並增加實施頻率,有時甚至是非法施加。報告中提及,中國上週才修改《反間諜法》,任何正在接受司法調查的中國或外國公民,以及被視為有可能造成國安風險的中國公民,都必須受到出國禁令管制。

    「保護衛士」活動主任哈特(Laura Harth)說:「從2018年到今年7月為止,已不少於5項新的或更新過的出國禁令,目前中國已至少有15項禁令。」

    路透社報導指出,這些出國禁令與中國宣稱的開放外國投資及旅遊說法不符。路透社從中國最高法院資料統計發現,被施加出國禁令的案件從2016年至2022年數量增長8倍之多,而大部分的案件都是民事訴訟非刑事訴訟。相較之下,美國和歐盟通常只會針對刑事訴訟案件的被告實施出境限制。

    據報導,美國企業盡職調查業者美思明智集團(Mintz Group)一位新加坡籍執行長就是被中國禁止出境的對象之一。明智集團對此並未予以回應。

    明智集團今年3月底曾向外證實,該公司的北京辦事處今年3月遭到突襲,有5名員工遭到拘留。中國外交部對此回應表示,明智北京辦公室涉嫌非法營運。此外,中國警方也在上周突襲檢查美國管理諮詢公司貝恩(Bain & Company)的上海辦事處並約談員工。

    中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)政策委員會主席羅斯(Lester Ross)說:「美中之間的緊張情勢升高,此出國禁令的風險也隨之增加」律師出身的羅斯接著表示:「越來越多公司和實體對此感到憂心,並向我們諮詢,如何能減輕此風險。」

    外國企業也對中國《反間諜法》中有關「有損國家安全或對國家利益造成重大損傷」的模糊文字表示擔憂。中國歐盟商會主席伍德克(Jorg Wuttke)說:「不確定性非常巨大。你能做企業盡職調查嗎?必須說清楚。」歐盟商會也發聲明表示:「在中國積極恢復外界對其信心並吸引外資的同時,出國禁令也向外界發出警訊。」

    根據「保護衛士」的報告,被中國政府禁止出境的對象涵蓋金融案件被告、異議人士、律師和新疆維吾爾人等。不少人權人士批評,出國禁令遭濫用顯示習近平正加緊管控人民。中國異議人士李香(Xiang Li,音譯)說,她曾被禁止離境長達2年,直至2017年才離開中國赴美並獲得政治庇護。她說:「中國沒有法治。法律只是為了中國共產黨服務。」
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