泰國配套不足就把大麻全面合法　是否重新刑罪化再成大選議題

泰國過去對於大麻一直有嚴格法規，去年6月將大麻合法，對於倡議者應該是件喜事。然而，泰國大麻合法是個政治產物，倉促推出且配套不足，法規相當不明確，和倡議者心中打造亞洲版阿姆斯特丹的夢想不一樣。泰國5月14日將舉行大選，有些政黨揚言，若勝選，就會重新把大麻刑罪化。

英國廣播公司（BBC）4月29日報導，自去年6月9日大麻合法後，泰國大麻產業蓬勃蔓生，從BBC曼谷辦公室往東步行2公里，途中就有40多間藥房販售強效乾燥大麻芽、和所有吸大麻需要的器具。

往反方向走到許多背包客下榻的考山路（Khao San Road），那裡有個以大麻為主題的購物中心「植物烏托邦」（Plantopia），裡頭各商店都有人在吞雲吐霧、試用產品。另外，泰國的大麻網站也有列出全國4000多間銷售公司。

警察也不知道怎樣算違法，乾脆不管

以上是現在的泰國。在去年6月前，在泰國持有大麻就可能被判刑5年，生產大麻可能入獄15年，持有其他毒品最重可判死。泰國大麻除罪化的速度令人驚愕，泰國大麻產業諮詢公司Elevated Estate創辦人奇蒂（Kitty Chopaka）說，這種趕鴨子上架簡直是一團糟，「但這就是泰國，如果不是這種突如其來的自由化，大概永遠都無法解禁了」。

奇蒂是國會推動大麻合法相關委員會的一員，但這種大麻自由化，不是她這一類長期倡議者想像中的樣子，「我們需要監管措施，明確告訴民眾什麼可以做、什麼不能。現在這樣造成很多混亂，很多人不知道自己可以怎麼做，哪些部分其實可以不用白白花錢」。

泰國大麻還是有一些基本規定，但執行得很隨便。藥房應該要有執照才能販售大麻，但現在不是每間藥房都取得執照，更不要說藥房應該要登記大麻來源、以及顧客的詳細個人資料。

除了未加工的大麻芽，所有產品的四氫大麻酚（THC）含量都不可超過0.2%，而且也不能在網路上販售。但現在，在泰國網站上可以找到THC高含量的大麻布朗尼和軟糖，甚至標榜一小時內就可以到貨。商家禁止銷售大麻產品給20歲以下人士，但如果在網路上訂購、商家騎著摩托車親自送貨，又有誰會發現呢？

有些餐廳提供大麻入菜的料理，民眾可以買到大麻茶和大麻冰淇淋，還有便利商店賣大麻水。警方承認，他們其實也不太知道要怎麼判定合不合法，所以他們幾乎沒有在抓。

意外解禁，要不要意外再禁？

BBC指出，泰國大麻解禁，有點像是一場政治事故。執政聯盟當中的泰自豪黨（Bhumjaithai）黨魁阿努廷（Anutin Charnvirakul）2019年競選時，把大麻除罪化作為政見，宣導大麻可能成為貧困農民獲利的替代作物；事實證明，這確實為他贏得選票。阿努廷後來當上泰國衛生部長，並加速將大麻從毒品清單上除名，兌現競選承諾。

但是泰國國會是一鍋大雜燴，每個黨都在搶味，實際做事則相當欠缺效率。在有人可以制定出明確法規來監管大麻之前，大麻就合法化了，法規草案則因為黨派間的爭吵而乏人問津。泰國5月將舉行大選，監管草案今年底通過的可能性非常小，與泰自豪黨敵對的政黨們揚言，如果他們上台，就重新把大麻加回毒品清單。

這讓泰國大麻產業的未來充滿不確定性，反正它這麼快合法，瞬間又變成違法也不為過。

21歲大學生圖卡（Tukta）去年投入大麻產業，花費100萬泰銖（約90萬元台幣）在曼谷孔堤區（Khlong Toei）開了一家大麻店，銷售16種等級的大麻芽，每公克價格介於10至80美元（約308元至2462元台幣）。她說，由於競爭激烈，生意不好不壞，但她最擔憂的是大麻又會突然變回違法。

提倡大麻合法的活動家奇蒂說，由於供過於求，泰國大麻價格正在下跌，「有很多走私進口的產品，我們現在種的也是海外株種，需要溫控和照明設備，我們實在應該開發適合泰國氣候的品種來降低成本，回歸自身的文化傳統，因為大麻和泰國人是很有淵源的」。

東南亞反毒史：馬來西亞會在護照上蓋「SHIT」?

許多泰國人成長過程中，包含大麻在內的各種毒品都是罪惡。不過，泰國政府如此視毒如仇，其實是近代的事。在1970年代前，泰國北部金三角地區種植了許多大麻和鴉片，大麻在泰國東北部經常當作草藥和香料。

越戰爆發後，美軍約於1960年代來到金三角，發現泰國人把大麻葉捲在竹片上當作草藥，就像超大支的雪茄，美軍開始把泰國大麻運回國內，當地的大麻和海洛因成為當時流入美國的毒品主要來源。越戰結束後，美國施壓泰國打擊毒品，泰國遂於1979年通過一項全面的禁毒法，嚴懲吸毒和販毒。

當時東南亞也正好有反對嬉皮（hippie）文化的趨勢。泰國、新加坡、馬來西亞都要求移民官員注意嬉皮，新加坡機場會給蓄長髮的旅客選擇去剪頭髮，或者遣返；馬來西亞驅逐疑似嬉皮人士出境時，會在他們的護照蓋上寫有「SHIT」的印章，意思是「疑似嬉皮客過境」（suspected hippie in transit ），縮寫後的拼音等於英文「狗屎」。

泰國則是在1976年10月鎮壓左翼學生運動，造成泰國法政大學數十人死亡。泰國政府此後對年輕人的另類文化格外警戒，擔憂會有共產主義抬頭推翻泰國政權，就像鄰國越南、柬埔寨、寮國不久前的遭遇。泰國王室也大力鼓勵山上部落停止種鴉片和大麻，贊助他們改種咖啡和堅果。

1990年代後，緬甸的廉價安非他命湧入泰國，對社會造成破壞，讓泰國大眾堅決反毒，2003年展開掃毒運動，至少1400名涉嫌吸毒和販毒的人被槍殺，泰國監獄四分之三囚犯是因毒品犯罪入獄，許多人是輕罪。監獄人滿為患，讓政府開始檢視政策，並意識到藥用大麻對泰國醫療觀光可能很有價值，當然也就想到了娛樂用大麻對觀光的潛力。

泰國大眾無感：愛吸的人就是會繼續去吸

在國會以外的地方，泰國人對大麻的討論度出乎意料地低。一名32歲攤販老闆直言，大麻沒什麼好處，「對我來說它就像麻醉藥……只有年輕人會去吸，還有那些以前就抽過的人現在可以名正言順繼續吸了」。

另一個較年長的嘟嘟車司機說，大麻合法對他沒有好處、也沒有傷害，「我們從來沒吸過大麻，所以也沒在注意那些。總之，對我們來說是沒差」。

有些醫生警告，大麻全面合法可能會帶來成癮風險，不過對大多數泰國人來說，安非他命成癮危機存在已久，大麻的威脅性似乎還比較低。曼谷的大麻藥房說，他們的顧客大多是外國遊客，不是泰國人；而熱烈支持大麻合法的人在泰國是少數，而且他們早在大麻合法前就常在吸了。

BBC指出，雖然泰國政黨政在討論重新把大麻刑罪化，或者限縮為僅藥用大麻合法、娛樂用大麻不合法，但業界人士說，藥用和娛樂用基本上很難區分，而且泰國大麻已經放飛了這麼多個月，也茫得差不多了，現在才要收回，難度也非常高。不過，以泰國這麼隨心所欲讓大麻合法的作風來看，未來會發生什麼事都很難說。