巴拉圭執政黨紅黨總統候選人潘尼亞主張與我國維持邦交,圖為18日在亞松森競選。路透社
我南美洲友邦巴拉圭即將在30日舉行總統大選。從巴拉圭首都亞松森(Asuncion)到台北,和華府,外交官、政府官員,還有農民都在密切關注這場選舉,因為這可能決定台灣與巴拉圭的外交關係。
巴拉圭反對派總統候選人艾里格里主張與中國建交,圖為17日在蘭巴倫市接受路透社專訪。路透社
目前保守派的執政黨「紅黨」(Colorado Party)候選人潘尼亞(Santiago Pena)主張與我維持邦交,在2月還派了跨黨派訪問團來台,希望能平息我方的不安。
反對黨中左派候選人艾里格里(Efrain Alegre)在1月和4月接受路透社專訪時,兩度表示有意與中國建交。他在本月17日的訪問中提到,「我們要前往合宜的地方,否則就是背叛國家」,「我怎麼否認一段對所有巴拉圭人有利的關係,一個需要發展、投資和工業的人?」
巴拉圭國內的壓力逐漸增高,特別是一些主要的農業遊說團體希望能跟台灣斷交,改與中國建交,讓巴拉圭主要的出口農產品大豆和牛肉能進入中國市場。
代表3千位農夫的巴拉圭農村協會(Paraguayan Rural Association,ARP)負責人加利(Pedro Galli)向路透社表示,我們是生產食物的國家,但沒有賣給全世界最大的糧食買家」。
加利提到,近年來看到其他南美國家跟台灣斷交,改而跟中國建交,包括巴拿馬、多明尼加共和國、薩爾瓦多和尼加拉瓜,以及今年3月與台灣斷交的宏都拉斯。
加利表示,「我們從陽台看這場派對」,提到出口的損失,「現在只剩下我們和瓜地馬拉」。
無論誰勝出,終將與中國建交路透社指出,在巴拉圭首都的外交圈認為,無論選舉結果如何,跟中國建交是不可避免的。
一名資深歐洲外交官向路透社表示,有鑑於目前地方業界的施壓和脆弱的全球經濟,「對巴拉圭而言,是何時與中國建交,而不是是否要與中國建交」,估計「未來兩年」就會改跟中國建交。
即使執政黨紅黨勝出,該黨高層也未必向現任總統阿布鐸(Mario Abdo Benitez)一樣堅定挺台。阿布鐸的父親在60多年前曾是促成台巴建交的外交推手。
美國陸軍戰爭學院中心(U.S. Army War College Institute)中國與拉美關係專家艾利斯(Evan Ellis)向路透社表示,「現任總統阿布鐸對台灣有很深的個人承諾,這可以追溯至他的父親」,「不清楚接任者是否有一樣的深刻個人關係」。
巴拉圭4月的民調有極大的出入,有民調顯示親中的艾里格里稍微領先潘尼亞,但也有民調顯示艾里格里大幅領先16個百分點。
種植玉米、大豆和飼養牲口的巴拉圭農夫瑟拉提(Fernando Serrati)向路透社表示,巴拉圭困在外交衝突中,傷害了生產者和出口,對中國關上大門,就是價格溢價的輸家。
巴拉圭去年發生嚴重的旱災,導致地區農產品歉收,再加上全球經濟展望欠佳,烏克蘭戰爭也影響巴國牛肉出口至被西方國家制裁的俄羅斯,在在都讓更多的巴拉圭人想要跟中國建交。瑟拉提表示,「我們需要考慮國家的真實利益,向世界敞開大門」。