美國推清潔能源獎勵措施　中企悄悄參一腳難逃反對情緒

美國拜登政府為推動清潔能源、打造美國供應鏈，為可再生能源和電動車推出稅務減免優惠，各大廠商陸續推出設廠計畫，但由於美中關係緊張，廠商背景比過去更容易受到檢視，一些有中國企業參與的清潔能源開發案招來美國保守派民眾抗議，對中鷹派的國會議員也提出法案，防止與中國有關的企業能獲得稅務優惠。

《華爾街日報》16日報導，與中國有關的清潔能源建案現在在美國更容易面臨反對。能源業界高層和專家說，由於中國公司在製造清潔能源方面是主導地位，很自然會選擇打進美國市場；認為對中國應採取強硬政策的人說，鼓勵、甚至補助中國公司在美國的投資，只會讓這些中國公司更容易箝制美國的清潔能源，而且也擔心這些中企與中共之間是否有關係。

總部位於中國的電動車電池製造商國軒（Gotion High-Tech Co.），去年10月宣布在密西根州大急流城（Big Rapids）投資24億美元設廠。當地保守派民眾近來抗議國軒的設廠，本月5日有數百人聚集示威，參與者雷諾斯（Julie Reynolds）說，「我不懂我們幹嘛要在中國四處造成威脅的時候還支持一個與中共有關的公司」。

國軒和密西根州的官員表示，他們最近努力否認國軒設廠會順便宣揚共產主義、引進數千名中國員工到美國來，更別說在工廠內偷藏彈道飛彈這種謠言。國軒也認為，他們有很大一部分的資金來自福斯汽車（Volkswagen）的中國部門，而且在瑞士和中國深圳都有上市，因此他們應該被歸類成跨國企業，而不是中國公司。

國軒公司的北美業務副總瑟倫（Chuck Thelen）說，「不可否認，目前的地緣局勢一觸即發」；國軒設廠地點格林特許鎮（Green Charter Township）鎮長柴普曼（Jim Chapman）說，「我們現在簡直成了避雷針」，但鎮委員會還是支持國軒設廠。

稅務優惠美企拿，再付錢給中企

另一個引來圍剿的「避雷針」是福特汽車（Ford）。福特汽車與中國電池製造商寧德時代（Contemporary Amperex Technology Co）合作，將在密西根州投資35億美元新建的電動車電池廠。

曾任美國駐荷蘭大使的前密西根州聯邦眾議員胡克斯特拉（Pete Hoekstra）反對高軒在該州設廠、也反對福特和寧德時代的合作案。胡克斯特拉說，大多中國公司都受制於中國，必須保證他們所做的事是支持中共的盤算。

福特汽車發言人表示，寧德時代是全球最大的電池製造商，專精於一項美國公司無法發揮得淋漓盡致的關鍵技術，這是福特汽車選擇和寧德時代合作的原因。福特汽車強調，密西根電池廠的所有權100%在福特手上，寧德時代的產線技術服務都是由福特來買單，而美國政府的獎勵措施會是由福特受領，沒有任何一毛補助會到寧德時代的口袋裡。

對中鷹派的聯邦參議員盧比歐（Marco Rubio）上月提出一項「限制竊盜狂敵人獲得電動車補助支出」（Restricting Electric Vehicle Outlays from Kleptomaniac Enemies Act）的法案，就是為了要阻止福特汽車這種與中國清潔能源技術公司合作的設廠計畫獲得聯邦稅務優惠，即使這些公司沒有中資直接投資。

盧比歐2月致信拜登政府官員時指出，如果寧德時代這樣的中企可以透過商業安排，同時獲得中國、美國的獎勵措施，那美國政府投資於產業發展的初衷就毫無意義。

另一方面，中國也告誡寧德時代，與福特汽車合作時要小心自己的智財權。知情人士說，此合作案在中國也受到審查，因為擔憂這反而可能削弱寧德時代的全球競爭力。

悄悄合作，避提母公司或總部在哪

除了密西根州這2個廠，美國其他地區有中國廠商涉入的清潔能源投資案，也正努力淡化與中國的牽連。南卡羅來納州3月宣布將與昊能光電（Huonen Solar）合作打造一個太陽能板工廠時，稱昊能光電是一家中國公司，但昊能光電的母公司其實在中國浙江。

中國的隆基綠能（Longi Green Energy Technology）是全球最大的太陽能設備商之一，正與一家總部在芝加哥的公司Invenergy合作，要在俄亥俄州建造一座太陽能板工廠，預計每年產能是發電量達500萬瓩的太陽能板，有望獲得每年3.5億美元的稅務抵免。

為了獲得美國政府優惠，Invenergy必須維持廠房的多數股份，目前持股是51%。Invenergy表示，廠房和土地都屬於Invenergy，而剩餘的6億美元資金將由Invenergy和隆基平均分攤負擔。

Invenergy上月公布這項合作案時，隆基綠能只在新聞稿最後出現一次，而且也沒提到隆基綠能是一家中國公司。Invenergy表示，新聞稿裡比較強調Invenergy，是因該公司在俄亥俄州原本就有太陽能發電廠，而且合作的太陽能電板廠房也會屬於Invenergy。