【一文看懂】拜登告別演說嚴峻示警「寡頭政治」成型　為新聞自由敲警鐘

美國總統拜登週三（1/16）向全美發表告別演說，發出嚴厲警訊。他表示，由超級富豪及「科技工業複合體」把持的「寡頭政治」正在美國生根，損害民主制度的未來。他也呼籲修改美國《憲法》，明確規定在位總統也不得享有司法豁免權。

拜登的任期將於下週一（1/20）結束，屆時將由去年11月當選的川普重返總統大位。拜登曾稱川普已危及美國的存在。

拜登從政逾50年，週三的告別演說很可能是他最後一次向全國發表演說的機會。以下是美聯社、《太報》整理的演說重點：

對未來危機發出不祥警告

拜登說，由極具財富、權力、影響力的人主導的「寡頭政治」正在美國形成，「將實質威脅到整個民主政體，以及我們的基本權利與自由」。他表示，美國的權力「已危險集中於少數超級富豪之手，若他們濫用權力不受制衡，將帶來危險後果」。

美國前總統艾森豪（Dwight Eisenhower）1961年卸任時曾對「軍工業複合體」崛起提出警告，拜登則表示，他當前擔憂的是「科技工業複合體」將危害國家；他也批評社群媒體，稱「為權力和利益而編造的謊言已掩蓋了真相」。



美聯社指出，拜登過去雖多次抨擊川普將對國家治理體系構成威脅，但他在15分鐘的直播告別演說中做出更嚴峻的警告，呼籲美國人民善加守衛自由與體制，特別是在科技與經濟快速變動的時代。

去年美國大選前，全球首富馬斯克（Elon Musk）投入逾1億美元協助川普重返白宮，選後則是川普位於佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）常客；川普當選後，社群媒體巨擘Meta執行長祖克柏（Mark Zuckerberg）與亞馬遜執行長貝佐斯（Jeff Bezos）也都前往佛州海湖莊園面見川普，並向川普就職委員會捐款，被認為是在討好新政府，並試圖影響川普的政策。

美聯社指出，拜登發表演說後，川普的新聞秘書則在社群媒體宣稱拜登的演說是預錄的，彷彿是要證實拜登的警告。

「美國人民被假訊息淹沒」　籲對社群媒體究責

拜登指出，相信美國的理念，意味著尊重那些構成自由社會基石的機構，包括總統、國會、法院，以及自由且獨立的媒體。但他表示，「科技工業複合體可能對國家構成確切危害」，因為「美國人民正被假資訊和誤導性訊息的洪流淹沒」。

拜登說，自由的新聞業正在分崩離析，編輯的傳統把關角色逐漸消失。社群媒體放棄事實查核的責任，真相被為了權力與利益而編造的謊言掩蓋。他表示，必須讓社群平台擔起責任，保護美國的孩童、家庭與民主不受權力濫用的侵害。

拜登也表示，人工智慧（AI）是這個時代、甚至是有史以來最具影響力的技術，「我們的經濟、安全、社會，乃至全人類帶來了無比的可能性與風險」。若未沒有建立適當的安全保障措施，AI可能形成人民權利、生活方式、隱私、工作模式，以及國家安全的新威脅，因此必須確保AI的安全可靠，並且有益全人類。

籲修憲撤總統豁免權

拜登藉這次演說首度提議修憲，「明確規定任何一位總統若在任期內犯罪，都不得享有司法豁免權。」

美國最高法院去年夏天曾做出重大判決，認定已卸任總統在任期內的公務行為均享有廣泛豁免權。川普先前因試圖推翻2020年選舉結果，以及卸任後帶走機密文件而遭特別檢察官起訴，但他勝選後，相關起訴已被撤銷，因為在位總統不能面臨刑事起訴。



除了最高法院判決對川普司法案件的影響，拜登還憂慮川普會將總統變成不受約束的「國王」。

拜登也提出了其他想法，包括應對億萬富豪徵收更高稅賦、對競選捐款實施更嚴格的規定、將最高法院法官的任期終身制改為最高18年，並禁止國會議員進行股票交易。

漫長的卸任告別

拜登在政權交接期間已舉行一連串卸任前的活動。他週一在國務院發表了一場外交政策演說，此外也接受了幾次專訪。他還為新的國家紀念碑命名、發布新的人工智慧使用規則。週三告別演說前，他也宣布以色列和哈瑪斯達成停火協議，以他去年5月提出的條件為根據。

在週一的就職典禮之前，他的最後一次公開亮相將於週日在南卡羅來納州進行，屆時他預計將參觀查爾斯頓的國際非裔美國人博物館。這個州是他四年前競選白宮的重要一步，幫助他獲得民主黨提名。

總統告別演說不一定在白宮舉行

拜登選擇自白宮橢圓形辦公室發表演說，坐在名為堅毅桌（Resolute Desk）的辦公桌前，這是最能象徵美國總統的演說場所。拜登身後擺放著家庭照片，第一夫人吉兒（Jill Biden）、兒子杭特（Hunter Biden）、4歲孫子波（Beau Biden），以及副總統賀錦麗（Kamala Harris）都聚集在旁聆聽他的演講。



不過，歷任總統不一定選擇在橢圓形辦公室發表告別演說。觀諸往例，美國前總統歐巴馬（Barack Obama）選擇在芝加哥家中發表告別演說。小布希（George W. Bush）選擇的地點則是白宮東廳（East Room）。

川普4年前卸任前未承認敗選，但他在2021年1月19日發表了一段預錄的告別談話。

向賀錦麗致意

賀錦麗與丈夫任德龍（Doug Emhoff）也出席了拜登的告別演說。拜登去年7月因辯論表現不佳而放棄競選連任後，支持賀錦麗成為民主黨候選人，拜登曾希望她成為美國首位女性總統。

儘管拜登近日受訪時曾表示，他認為若自己競選仍可擊敗川普，但他在告別演說中表示，賀錦麗是「出色的夥伴」，並稱已視她們夫婦為「家人」。拜登說出這句話時，吉兒則伸手握住賀錦麗的手。