2024年10月11日,加州洛杉磯一家雜貨店。美聯社
本次美國大選,各州也進行了許多公投。加州第32號提案「基本時薪提高至18美元(約584元台幣)」的公投開票結果19日出爐,反對票佔50.83%,以大約24萬票的差距否決了這項提案,反映出加州人不願再負擔基本時薪上升後隨之提高的物價。
綜合《洛杉磯時報》與美聯社報導,第32號提案主要內容是將加州基本時薪由目前的16美元(約519元台幣)提高至18美元。根據提案規劃,如果公投通過,25人以上的公司,基本時薪將立刻調升為17美元,明年1月起提高為18美元;25人以下的公司或雇主則須於明年1月調整為時薪17美元,2026年起再升為18美元。
這項提案最終以反對票50.83%、贊成票49.17%闖關失敗,共差了24萬2482票。《Politico》指出,這是加州近30年來第一個沒過關的提高基本時薪公投。
加州人口將近4000萬,第32號提案若通過,大約會有200萬人受惠,包含飯店業、零售業等。今年4月起,加州餐飲業基本時薪已調升至20美元(約649元台幣),加州州長紐森去年簽署、今年10月生效的一項法案,也讓醫療照護人員的基本時薪逐步提高到25美元(約812元台幣)。
呼籲加州人反對第32號提案的全美獨立企業聯盟(National Federation of Independent Business)加州區主任卡巴泰克(John Kabateck)告訴《洛杉磯時報》,加薪提案沒過關,象徵了加州這樣的大州在這個時代的辛酸,「明確傳達了無論是哪個政治立場的加州人,都受夠了更高的生活成本、以及更大的不確定性」。
反對該公投的人說,再提高基本時薪,會導致成本再上升,公司可能因此裁員,民眾要繳的稅也會變多。加州商會主席巴雷拉(Jennifer Barrera)說,「這次許多選民優先考慮的事情是經濟和成本,因此物價會再提高的考量似乎引起了共鳴」。
2024年9月27日,加州舊金山的墨西哥餐廳La Taqueria。路透社
包含一些經濟學者在內的反方人士指出,選民否決了提高基本時薪的公投,顯示民眾對於企業商家漲價來抵銷人力成本的狀況感到緊張,經過多年來的高通膨高物價,很多人對於自己的財務基礎穩定程度失去信心,大家已經不想再花更多錢買生活必需用品。
《洛杉磯時報》分析選票分布,發現收入較高的郡比較可能支持再提高基本時薪,例如舊金山灣區9郡全都支持提高基本時薪,不過相對富有的橘郡、聖地牙哥郡則是反對票居多。
值得注意的是,加州選民在第32號提案公投上,並沒有依循典型的民主黨偏左、共和黨偏右的光譜。投下贊成票的橘郡爾灣市(Irvine)共和黨人傑夫斯(Randy Jeffs)說,他雖沒投給民主黨總統候選人賀錦麗,但他支持提高基本時薪,因為他計算過,即使基本時薪提高到18美元,領這薪水每週工作40小時的人一年最多也只能賺3萬7440美元(約121萬5820元台幣),要在加州生存非常辛苦。
洛杉磯諮詢公司「燈塔經濟」創辦人索恩伯格(Chris Thornberg)指出,選民認為沒有必要再提高基本薪資,反映出民主黨人居多的加州開始右傾的情況,但也反映出一種希望「公平」的想法:「你繼續提高基本薪資,大家的同理心就會逐漸減弱,大眾會認為這對我們其他人(不是領基本薪資的人)並不公平。」
加州今年4月實施餐飲業基本時薪升為20美元,不少櫃檯收銀員、備餐廚師、服務生、咖啡師一夕之間加薪25%。連鎖速食店如麥當勞、星巴克、Shake Shack、奇波雷(Chipotle)都曾警告,他們將會漲價,讓消費者來承擔這個成本。
2024年9月27日,加州舊金山的墨西哥餐廳La Taqueria。路透社
2024年9月27日,加州舊金山的墨西哥餐廳La Taqueria。路透社
加州基本薪資狀況美國聯邦規定的基本時薪是7.25美元(約235元台幣),15年來沒漲過。
加州已經是全美基本時薪最高的前三個地區,僅次於華盛頓特區和華盛頓州。自2010年以來,加州基本時薪翻了一倍,最近一次調升基本時薪就是今年1月,由15.5美元微漲至16美元。
雖然加州這項公投沒過,實際上不少城市或郡規定的基本時薪目前都不只16美元。加州目前約40個市或郡基本時薪高於這個標準,洛杉磯、西好萊塢、洛杉磯附近的巴沙迪納(Pasadena)、聖塔莫尼卡(Santa Monica)等6個市郡更高。
夏威夷州2022年通過了基本時薪提高到18美元的公投,但2028年才會生效。