俄國國防部2024年10月17日釋出,俄艦與解放軍聯合在太平洋舉行軍事演習畫面。路透社
日本自民黨的執政聯盟在首相石破茂領導下於選舉中大敗,失去了在國會過半的執政優勢。隨著日本政治進入不穩定時期,分析師表示,俄羅斯、中國等敵對國家可能加強對日本領空和領海的入侵,中方並有可能在台海升高事端,常態性進行軍事挑釁。
自民黨在前首相安倍晉三領導下走向重新建軍的方向,終極目標是修改日本憲法,使自衛隊可以扮演積極對外的角色。就近期而言,自民黨希望在日本部署能夠攻擊到中國的長射程飛彈,增加國防開支,和西太平洋美軍與南韓進行更緊密的軍事合作。
如今,隨著自民黨成為弱勢跛腳政府,這些政策都可能無法或難以推動。
中俄笑看日本選舉結果羅夏諮詢公司(Rorschach Advisory)的政治財政分析師克拉夫特(Joseph Kraft)說:「我相信西方世界的對手都正笑著看這次的選舉結果。」他表示:「我認為日本不會放棄國家安全,但毫無疑問會因此分心,妨礙其積極行動。」
日本是美國在亞洲的主要安全盟友,隨著中國軍事崛起,美國愈來愈倚重日本的軍事力量來抗衡中國的擴張野心。在「台灣有事」時,美軍在日本多處的基地將成為支援台灣的重要據點,也很可能在第一時間遭解放軍攻擊。日本列島形成對中國出海能力的包圍網,也是美國阻止北韓飛彈攻擊的防線。
前首相安倍晉三當政時的顧問谷口智彥表示:「從北京的角度來看,這次選舉出現了一個理想的結果:日本陷入政治停滯。」他指出,中國可能會加強對日本空域和水域的入侵,對台灣的軍事挑釁也可能成為常態。
選後,東京和華府均重申了日美安全合作的承諾。北京則表示選舉是日本的「內部事務」。但是堅守「和平憲法」,反對擴軍的立憲民主黨等反對黨席次大幅增加,必然使日本難以積極推動軍事防務政策。
為了應對中國在日本列島周圍及台灣附近的軍事活動加劇,中國解放軍與俄軍常態進行聯合演習,以及今年8月中國軍機首次侵入日本領空,東京當局正在進行自二戰以來最大規模的擴軍行動。
該擴軍計劃在2022年揭曉,將在5年內使防務開支倍增,用於採購新武器,包括可攻擊中國目標的長程飛彈。
日本難增軍費,美國陷入分裂,可能被中俄視為軟弱有機可乘諮詢顧問公司日本遠見(Japan Foresight)的政治風險分析師哈里斯(Tobias Harris)表示,現在自民黨與小黨可能必須協議分享權力,加上承諾減稅的吸票主張,將進一步使日本的關鍵防衛項目資金問題複雜化。他說:「這種新政府不會願意加稅(以增加國防開支)。」
本次席次大增的日本國民民主黨在競選中承諾將減半日本的10%消費稅,削減所得稅,縮減民眾的社會保險福利自付額,並使高中學費全免。
美國戰略與國際研究中心(CSIS)的日美關係專家塞奇尼(Nicholas Szechenyi)說:「任何顯示日本防衛政策可能減緩,或意願減弱的跡象,都會鼓勵中國和北韓認為日本軟弱,並輕視美國加強日美聯盟的努力。」
雪上加霜的是,這可能在美國總統大選中共和黨候選人川普當選時發生。川普曾在其2017到2021年的任期內試圖施壓東京為美國軍事支持支付更多費用。他這次競選時要求台灣支付美國保護費,並強力譴責包括日本在內的美國傳統盟友「偷走美國人的工作」。
民調顯示,這次選舉在川普和他的民主黨對手賀錦麗之間勢均力敵。川普的支持者在他輸掉2020年大選後闖入了國會山莊。川普聲稱若再度落敗,將指責選舉作弊,拒絕接受投票結果。這可能預示了美國政治接下來的動盪局面。
美國國務院前日本處長馬赫(Kevin Maher)說:「問題是政府今後在推進這一過程(日美聯盟)時能有多大的主動權。」他指出,在美國政治極度分裂的情況下,若能有一個政治穩定的盟友日本,會很有幫助。但這次的選舉結果並非如此。