美眾院再通過三項抗中法案　涵蓋挺台參與世衛、中國行動計劃

本週是美國聯邦眾議院的「中國週」，眾院週三（9/11）再通過三項制衡中國的法案，內容包括在司法部成立「中國行動計畫」（China Initiative）、支持台灣全面參與世界衛生組織（WHO），以及對來自中、俄等對手國家的公民購買美國農地進行國安審查。

美國之音（VOA）、自由亞洲電台（RFA）報導，眾院週三以219對199票通過「未經參議院批准不得簽署世衛組織大流行病防範公約法案」（No WHO Pandemic Preparedness Treaty Without Senate Approval Act, H.R. 1425）及相關修正案。該法案的其中一項修正案，將倡議台灣全面參與世衛組織列為美國的政策。

提出該修正案的田納西州聯邦眾議員奧格茲（Andy Ogles）在法案辯論時說：「有太長一段時間，我們一直允許共產中國左右美國的外交政策，以及左右聯合國等各大國際組織的議程和成員資格。」

他表示，美國幾十年來在全球對中共的綏靖，最終害到自己。中國2019年爆發新冠疫情後，台灣曾試圖警告世衛組織新冠病毒已在當年12月31日發生人際傳播，但無人理會，世衛組織當時還發表聲明，宣稱沒有新冠病毒人際傳播的確切證據，導致美國錯失應對疫情的良機。

眾院外交事務委員會首席民主黨議員、紐約州聯邦眾議員米克斯（Gregory Meeks）則發言稱，美國支持擴大台灣的國際空間，並參與國際論壇，但他認為在涉及重大政策問題時，相關措辭需要謹慎。

米克斯說，他認為支持台灣有意義地參與世衛組織召開的世界衛生大會（WTA）「符合美國現行政策的精神」，現在支持台灣成爲世衛組織的正式成員則與美國的政策不符，而且有損美國長久以來的「一個中國政策」，因為台灣並非聯合國會員國。

「中國行動計畫」爭議大　民主黨人批為「新麥卡錫主義」

眾院週三也以237票對180票通過「2024年保護美國創新和經濟安全免受中共侵害法案」（Protect America’s Innovation and Economic Security from CCP Act of 2024, H.R. 1398），外界最關注的是，法案要求司法部的國家安全司成立「中國行動計畫」（China Initiative），以應對中共對美威脅。

該法案也要求遏阻中共對美國的智慧財產權和學術機構進行間諜活動；制定包括實驗室、大學和國防工業基地研究人員在內的非傳統情報蒐集者的執法戰略。

2018年11月在美國前總統川普任內，美國司法部國家安全司就曾啟動「中國行動計畫」，主要目的是全面消除中國間諜、防止美國科技遭中國竊取。但該計畫也遭到廣泛批評，被認為助長了對亞裔美國人的種族歧視與偏見、且有損美國吸引頂尖人才、推動科技進步的成果，在拜登上任後的2022年2月宣布中止。

兩黨眾議員週二針對該法案激烈交鋒，反對法案的民主黨人認爲，法案中的「中國行動計畫」只是川普政府同一計畫的翻版，認為這是「新麥卡錫主義」。

眾院週三還以269對149票通過了「2024年保護美國農業免受外國對手侵害法案」（Protecting American Agriculture from Foreign Adversaries Act of 2024, H.R. 9456)，它要求涉及中國、北韓、俄羅斯或伊朗的外國人收購農地必須向農業部提交交易報告，美國外國投資委員會（CFIUS）須確定農業部提交的交易是否須接受國安審查。