【一文看懂】賀錦麗Vs.川普　雙方關鍵政策如何南轅北轍？

美國總統大選11月5日登場，前總統暨共和黨候選人川普（Donald Trump）與副總統暨民主黨候選人賀錦麗（Kamala Harris）在多項重大議題上的意見南轅北轍。本文綜合《華爾街日報》與美聯社，整理雙方對關鍵政策議題的主張。

如何應對中國？

賀錦麗：賀錦麗將持續拜登的抗中作法，強化與印太地區的盟友關係。她曾公開表態，認為盟友關係是防止戰爭、維持穩定局勢的關鍵，尤其是在太平洋地區，盟友更是抗中堡壘。

賀錦麗的一名幕僚指出，她在副總統任內已四度訪問印太地區，包括2022年11月在泰國曼谷與中國國家主席習近平會面。她也特別致力於深化美菲國關係，是造訪菲國巴拉望島（Palawan）層級最高的美國官員。

川普：川普若當選，預料將持續他在第一任期內對中國的強硬措施，包括經濟與軍事層面。

他已揚言上任後將對中國商品一律課徵60%以上的關稅，也希望取消中國的「永久性正常貿易關係」地位，但這必須經過國會批准。

川普執政時的貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）7月出書，提議對中國提高關稅、斷絕兩國之間的投資、封鎖中國的社群媒體等，直到對中國的貿易逆差消失。若川普再度執政，萊特希澤很可能出任高級官員。

川普在第一個任期內，也將反制中國軍事擴張與在南海的冒進行動視為優先目標，預料他在第二個任期也會維持類似政策。

是否協防台灣？

賀錦麗：民主黨總統拜登任內，曾四度承諾會出兵協防台灣。美國智庫學者葛來儀（Bonnie Glaser）日前表示，賀錦麗若當選總統，對台政策可能仿效拜登，對台增加軍售及強化政治、經濟及安全關係，但她可能回歸「戰略模糊政策」，不明確表態是否會協防台灣。

賀錦麗在2022年9月造訪日本橫須賀美軍基地，登上霍華德號航空母艦（USS Howard）致詞時曾說：「我們會持續支持台灣自我防衛，這是我國長久以來的政策。」

川普：川普多次被問及是否會協防台灣時，均拒絕表態，但批評台灣「搶走晶片生意」。他2023年7月接受《福斯新聞》訪問時稱，台灣搶走美國的晶片生意，應向台灣課徵關稅。

2024年7月他接受《彭博商業周刊》專訪，再批台灣搶走美國晶片生意，「超有錢」，應向美國「支付防衛費用」。他也提及台灣距離美國「9500哩（約1萬5288公里）遠」，「距離中國只有68哩（約110公里）」。

北約／烏克蘭

賀錦麗：她曾讚揚拜登總統努力恢復在川普任內揚言退出的聯盟組織，尤其是抵禦俄羅斯的重要堡壘「北大西洋公約組織」（NATO）。拜登政府承諾持續支持烏克蘭抵禦俄國，已對烏提供數百億美元的軍事和其他援。賀錦麗先前曾表示，讓美國已建立的全球聯盟暴露於崩解的風險中，是愚蠢之舉，她也譴責俄國總統普丁的「殘暴」。

川普：川普多次對美國持續援助烏克蘭提出異議，也表示若重新執政，將「從根本上重新評估」北約的使命和宗旨。他宣稱只要當選，在就職總統前就能讓烏雙方坐上談判桌終結戰爭，但他的作法似乎是要烏克蘭放棄至少一部分俄佔領土，以換取停火。

至於北約，川普多年來不斷抨擊北約成員國並未達成之前承諾的軍事支出目標。他今年還表示，之前在總統任內曾警告北約領袖，若北約成員國軍費開支未達目標，他不僅會拒絕防禦，還會「鼓勵」俄羅斯「為所欲為」。

以色列／加薩

賀錦麗：她曾表示以色列有權自我防衛，也多次譴責哈瑪斯是恐怖組織。不過她也副總統也數度直言必須採取更多措施保護平民，可能有助化解進步派人士對民主黨政府以巴政策的強烈反彈。

根據哈瑪斯治下的加薩衛生部，至9月9日為止，已有4萬900 名巴勒斯坦人在加薩戰爭中喪生，逾半為婦女和兒童。以色列則宣稱已擊斃1萬7000多名武裝份子。

在以哈停火協議方面，賀錦麗和拜登一樣，支持以色列延長停火以換取遭哈瑪斯綁架的人質。他們也都支持以兩國方案解決以巴問題，也就是以色列和獨立的巴勒斯坦國並存。

川普：他表示必須支持以色列「摧毀」哈瑪斯，但也批評以色列的某些戰略。他表示美國必須盡速恢復以巴和平，也呼籲強硬處理大學校園內的挺巴人示威，稱讚警方先前驅逐示威學生並清場的作法。川普還提議對那些支持反猶主義或抱持反美觀點的學生撤銷簽證，並驅逐支持哈瑪斯的外國學生。

墮胎／生殖權

賀錦麗：賀錦麗發表的支持墮胎權言論更甚拜登。她呼籲國會通過立法，在聯邦層級保障全國婦女的墮胎權，如同先前已存在近半世紀但遭最高法院推翻的「羅訴韋德案」（Roe V. Wade）判決。
賀錦麗也批評多個共和黨執政州分的墮胎禁令，並承諾若當選總統，即使這類禁令在國會通過，她也將阻止禁令成為聯邦法律。她也推動採取措施保護那些必須赴他州接受墮胎手術的婦女，並限制執法部門收集醫療記錄。

川普：他經常吹噓自己任命了推翻「羅訴韋德案」的大法官，讓美國婦女喪失了聯邦保障的墮胎權。他去年春天表示，孕婦墮胎的週數限制應由各州決定。由於保守人士力推的墮胎禁令已成為競選票房毒藥，川普曾表示，若當選不會簽署全國性的墮胎禁令，也表示不會試圖阻止婦女取得墮胎藥物。他還宣稱，如果勝選，將要求由政府與保險公司負擔試管嬰兒療程費用。

氣候變遷／能源政策

賀錦麗：身為來自加州的聯邦參議員，她很早就開始支持推動美國全面採用綠能的「綠色新政」（Green New Deal），這套政策也受到民主黨進步派的大力支持。

她2020年短暫角逐民主黨總統候選人提名期間，曾反對海上石油鑽探和水力壓裂開採油氣，但擔任副總統三年半以來，她對此立場軟化，轉而聚焦於執行拜登政府《降低通膨法案》中的氣候條款。該法案包裹了美國歷來最大規模的氣候變遷投資，耗資約3700億美元推廣電動車等綠能技術。

拜登政府還招募逾2萬名年輕人加入「氣候工作團」（Climate Corps），以促進濕地保育、強化房屋的風雨防護等工作來促進環境保育。儘管如此，拜登提出2030年將溫室氣體排放量減半的目標仍難以達成；目前賀錦麗也未提及這個目標。

川普：川普向來公開支持海上石海鑽探與水力壓裂開採法，曾說氣候變遷是一場「騙局」，對風力發電不屑一顧。他表示，他的目標是讓美國享有全球成本最低的能源與電力，宣稱他上任後一年內就可讓相關價格減半。

川普要擴大公有土地的石油鑽探，並為石油、天然氣、煤炭製造商提供稅收減免，還要加速批准建設天然氣管、建造數十座新發電廠，包括核電廠，並廢止拜登政府鼓勵民眾改開電動車的政策。

川普也宣稱要再次退出他第一任期內曾退出的《巴黎氣候協定》，停止補貼風力發電，並取消拜登政府鼓勵汰換低能源效率燈泡、電爐、洗碗機等設備的相關政策。

民主體制／法治

賀錦麗：她和拜登一樣譴責川普危及美國的民主，而且她更加突顯自己的檢察官的經歷與川普刑事罪名纏身的對比。川普已在紐約州起訴的封口費案中被判犯34項商業紀錄重罪，在紐約民事法庭也被陪審團認定曾有性侵行為。

對於川普否認在2020年總統大選落敗，以及他煽動2021年1月6日國會山莊暴動的言論，賀錦麗著墨較少。她造勢時曾有支持者高喊「把他關起來！」仿效川普以往針對希拉蕊高喊的「把她關起來」，賀錦麗回應稱，這可以交給法院「處理」，「我們的任務是在11月擊敗他」。

川普：川普至今仍拒絕接受2020年敗選結果，甚至未承諾今年大選的結果。他已多次承諾，若重新執政，將赦免國會山莊暴動案遭判刑的被告，近日更揚言要起訴任何被他認為從事選舉舞弊的人，包括官員、律師和選民。他還矢言要「從頭開始」徹底改革司法部和聯邦調查局（FBI），因為不滿司法部對他提出的刑事起訴。

川普也承諾派遣國民警衛隊到芝加哥暴力犯罪猖獗的城市，並因應示威活動，還矢言任命一位特別檢察官調查拜登。

移民政策

賀錦麗：Covid-19疫情後，自南部邊境湧入美國的無證移民頻創新高，拜登執政初期曾任命賀錦麗解決移民的根源議題，如今川普與共和黨高層都將美墨邊境現況歸咎於她。

賀錦麗為化解川普的政治攻擊，曾談及她在加州總檢察長任內的經歷，包括曾走過毒品走私隧道，並成功起訴走私毒品和人口販運的不法份子。她也反駁川普關於移民政策過於寬鬆的指控，稱川普任內否決了參議院兩黨達成的妥協方案，包括更嚴格的庇護標準以及僱用更多邊境人員、移民法官和庇護官員，導致情況惡化。

她表示將重新推動該法案，並指責川普在移民問題上「只是坐而言，並未起而行」。她支持全面的移民改革，為已在美國境內無合法身分的移民尋求取得公民身份的途徑，包括讓那些未成年即非法進入美國的青年加速成為公民。

川普：他承諾實施美國歷來最大規模的驅逐非法移民行動，可能為此成立拘留營，並派遣國民警衛隊執行任務。他也將恢復在第一任期內實施的政策，例如推動讓非法移民「留在墨西哥」等待庇護申請結果，以及以公共衛生為由限制移民。他也將恢復並擴大以往針對7個穆斯林國家公民的入境禁令。

去年10月7日哈瑪斯襲擊以色列後，川普矢言對移民進行新的「意識形態篩查」，以阻止「危險的喪心病狂、仇恨者、偏執者和瘋子」。他還試圖驅逐合法住在美國但「同情聖戰士」的人。他也尋求對在美出生但父母均為非法移民者剝奪公民資格。

貿易／關稅

賀錦麗：她大致遵循拜登的貿易政策。拜登上任後維持了川普任內對中國的大部分關稅，還加碼針對電動車等中國商品提高關稅，也和主要盟友針對鋼鐵和商用飛機等貿易爭端談判達成解決方案。拜登也維持川普任內杯葛世界貿易組織（WTO）爭端解決機構（Dispute Settlement Body）的首長任命，削弱其執法能力，同時透過協商試圖改變爭端解決機構的運作方式。

2020年川普執政時達成《美國—墨西哥—加拿大協定》（USMCA），取代《北美自貿協定》，但賀錦麗是少數投票反對的參議員之一，理由是該協定在應對氣候變遷方面的措施不足。賀錦麗陣營一名發言人表示，她將「採取針對性的戰略關稅來支持美國工人」。

川普：他在第一個任期內打破兩黨數十年來對貿易自由化的支持，對中國商品課徵高額關稅，也對其他國家（包括盟友國家）的鋼鐵、鋁等產品針對性徵收關稅。

他已表示，若重新執政將採取進一步的措施，對中國徵收至少60%的關稅，對世界其他國家徵收10%至20%的關稅。他宣稱「明智的徵收關稅不會引發通膨，而是能對抗通膨」。

不過川普也呼籲採取互惠原則，讓關稅稅率與他國對美徵收的關稅一致，也就是大多低於10%。但這些措施也須經由國會批准。