圖為俄國鄂木斯克的煉油廠。路透社
俄國2022年2月入侵烏克蘭後,遭西方國家制裁,轉而把石油賣給中國、印度等國。英國《金融時報》報導,俄國把銷售石油收到的盧比拿來在印度採購軍事用的精密電子零組件,過程以貿易計畫包裝,以規避西方制裁。
《金融時報》取得俄國國家通訊文件,發現主管國防生產的產業貿易部在2022年10月啟動一項機密計畫,斥資820億盧比(時約298億元台幣),經由未被西方國家發現的祕密管道購買關鍵電子零組件。
這項採購計畫被藏在俄國一個貿易宣傳組織內,這個組織與俄國安全局有很深的關聯;計畫中提到,要動用俄國銀行中「龐大的盧比儲備金」來支應,這些盧比是銷售石油到印度的收入。
根據俄國官方文件,以及西方官員和2名曾參與計畫的商人透露,俄國和印度針對民用及軍用皆可的科技產品,而這正是西方出口管制項目;為確保這些敏感的電子產品供貨無虞,俄國甚至和印度聯合投資研發及生產工廠。
在俄國文件中出現的聯邦政府官員加波諾夫(Alexander Gaponov),是產業貿易部負責無線電電子局副局長,他在2022年10月要求與俄國安全局有關係的組織「對外經濟活動與國際州際工業合作聯盟」,提出一份如何在印度取得關鍵零組件的計畫。
該組織的總裁波伊達(Vadim Poida)向加波諾夫提交一份「特別計畫」,構想以5個階段讓俄國政府使用盧比購入電子零組件,並建立穩定供應管道。計畫中提到,「在俄國與印度間設立一個封閉的支付系統」,包含使用數位金融資產,以規避西方監視。
俄國這項計畫實際上執行至何種程度尚不明朗,不過兩國的貿易往來數據顯示,印度在特定商品類別上和俄國的關係相當深。
美國商務部副部長艾迪耶摩(Wally Adeyemo)今年7月曾致函給印度3家大型企業,警告「任何外國金融機構若與俄國軍事產業有所往來,將冒著自身被制裁的風險」。他也補充:「無論交易中使用何種貨幣,這項制裁風險都會增加。」