日相岸田不尋求連任　日媒回顧自民黨總裁選舉歷史、情節宛如日劇

日本首相岸田文雄14日宣布，將不參加9月舉行的自民黨總裁（黨魁）選舉。受「政治和金錢」問題的影響，引起國民不信任的自民黨，為了重建自民黨，岸田表示「有必要讓國民看到新生的自民黨」。《日本經濟新聞》今（8／16）回顧了充滿戲劇性的自民黨總裁選舉，包含逆轉勝、爆冷門、現任不參選等情節。

根據《日本經濟新聞》報導，關於自民黨總裁選舉，在第1輪的投票中，如果沒有候選人得到過半票數的話，第2輪投票則由首輪的得票數多的前2人參選。因此，有可能會發生第1輪的最多得票數者，在第2輪遭其他人逆轉的現象。

2012年9月處於在野黨時代的自民黨總裁選舉，就符合上述情況。時任首相野田佳彥所領導的民主黨政府的民意支持度低迷，自民黨在下屆眾議院選舉中重新掌權已成定局，因此對於自民黨來說，當時實際上就是一場選出下任首相的選舉。

安倍晉三的逆轉劇



2012年當時現任的自民黨總裁谷垣禎一決定不參選，由安倍晉三、石破茂、町村信孝、石原伸晃、林芳正等5人成為候選人。

前政調會長石破茂因民調支持度高，贏得了廣大的黨員票，在第1輪投票中位居首位。不過，前首相安倍晉三在僅由國會議員舉行的第2輪選舉中逆轉，為他自己重返首相之路打下了基礎。

石破茂曾經歷過脫黨，被外界認為遭主要派閥疏遠。因此，安倍不得不只能對以壓倒性黨員票贏過其他候選人的石破進行人事處遇，邀請石破茂出任自民黨幹事長。

第2輪選舉投票發生逆轉一事，是自1956年12月的自民黨總裁選舉以來，時隔56年首度發生，然而1956年當時敗北的，萬萬沒想到是安倍的祖父岸信介。

對於當時在第1輪選舉中位居第1名的岸信介，第2名的石橋湛山與第3名的石井光次郎聯合，最終由石橋湛山勝出。

那是一個議員間「合縱連橫」還很容易計算的時代，據傳當時石橋與石井兩陣營曾約定「二、三名聯合」，即排名較低的候選人要投票給排名較高的候選人。

2001年4月的總裁選舉中，黨員票吹起旋風大爆冷門。受時任首相森喜朗表態不連任的影響，總裁選舉變成由小泉純一郎、橋本龍太郎、龜井靜香，以及麻生太郎爭奪。

當初率領最大派閥橋本派的前首相橋本龍太郎最被看好，但提倡「毀掉自民黨」與改革結構的小泉純一郎，卻以黨員票獲得壓倒性勝利。

觀察實施於各都道府縣初選的黨員票數動向，會發現打算倒向獲勝一方的議員們，都將票投給了小泉。報導指出，小泉純一郎訴求在黨內被視為禁忌的「郵政民營化」，身分如「一言居士」（不論遇到什麼事都要發表意見的人），但不久後參議院選舉逼近，議員無法無視被認為貼近民意的黨員票。

現任者特別講究勝利

總裁選舉一直都被認為是對現任者有利的。從自民黨建黨以來，自民黨幾乎都一直獨佔政府執政黨的地位，也就是說自民黨總裁含有日本首相的意思。總裁握有人事，又較容易宣傳實績，不過歷史上卻曾發生現任總裁敗北的案例。

1978年11月的總裁選舉，時任首相福田赳夫在第一次的黨員投票初選中，明顯落後大平正芳。由於福田赳夫在之前曾說過「如果初選出現分歧，第2名候選人就應該退出」，於是他只能在感嘆「即使是上天的聲音有時會有怪聲」後，宣布退出總裁選舉。

報導指出，現任者正因為實力雄厚，所以他們特別講究勝利。如果勝利無望的話，也有人會在總裁選舉前提出不尋求連任，包含本次的岸田文雄在內，過去就有6人是如此。

中央大學政治學教授中北浩爾指出，「決定結果的，會是黨內基盤與國民人氣。僅有人氣的人，其風險較高。自民黨目前有一股意識，認為總裁必須得要是能妥善運營政府的人」。

「黨員票」規定左右勝敗

有鑒於自民黨在參議院與眾議院均擁有多數席位，此次總裁選舉實際上就是一場選出「下屆首相」的選舉。
自民黨黨規規定總裁的任期為3年，最多可連任3屆。候選人必須由20名所屬自民黨的議員推薦。所屬自民黨的國會議員1人擁有1票「國會議員票」，以及爭取藉全國黨員與黨友的投票，來決定分配的「黨員與黨友票」的合計。

在投票中，獲得過半數有效票的人將當選總裁，如果每位候選人的票數皆未達過半數的話，則由前2名進行決選。

在決選投票中，除了國會議員的票數外，還要競爭47張分配給各都道府縣支部的地方票的總數。與第1輪的投票相比，國會議員票的比例較高。

總裁選舉是黨的選舉管理委員會，根據總裁公選規程來實施的。為了採納黨員與黨友的聲音，一直以來不斷變更規則。

過去決選投票只會有國會議員票，之後之所以會被修改的其中一個原因，是因為在2012年的總裁選舉中，發生了安倍晉三贏得國會議員票的逆轉事件。另外，黨員和議員之間意見分歧大，對地方組織的不滿增加，目前的決選投票制度是從2015年總裁選舉開始採用的。

岸田文雄已決定不參加自民黨總裁選舉。自民黨黨派閥的政治獻金問題等政治不信任無法抹去，因此岸田於14日的記者會上強調「我將透過退選來負責」。

外界關注自民黨如何能夠恢復國民的信賴。報導指出，如果按照傳統總裁選舉那樣，透過推出人數力量的派閥邏輯來選出新總裁，並忽視政策討論的的話，那麼自民黨會被人民遺棄的。