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    別嚇投資人!川普暗示若他再任總統 將干預聯準會決策

    2024-08-09 10:10 / 作者 林宜萱
    2024年8月8日,美國共和黨總統候選人川普在他的佛州海湖莊園開記者會。美聯社
    美國聯準會(Fed)是獨立機關,其決策牽動全球貨幣金融,通常由技術官僚掌管,經常必須扛住政治壓力。美國前總統川普在任時就經常批評聯準會主席鮑爾(Jerome Powell),正在競選總統的他8日又表示,總統對聯準會的決策應該有話語權,而且他自認是成功的商人,比聯準會主席有更好的財金直覺。

    路透社報導,川普8日在佛州海湖莊園開記者會,他表示:「我覺得總統在聯準會裡應該至少要有發言權。就我自己的狀況,我賺了很多錢,我也很成功,而且我覺得我在很多情況下,都比聯準會裡的人或他們的主席有更好的直覺」。

    據《華爾街日報》4月報導提及保守派智庫為川普提出的「2025計畫」內容,當中就有削弱聯準會獨立性的提案,不過「2025計畫」引發大量質疑和抨擊,川普陣營趕緊和「2025計畫」切割,雖然當中很多都是川普自己提出過的立場。

    路透社指出,川普8日對聯準會的說法,再次證實他完全同意「2025計畫」想對聯準會採取的措施:如果他成為總統,聯準會往後對利率的決策,應該徵詢總統(即川普本人)的意見,聯準會對銀行的監管策略也要接受白宮審查。

    2024年8月8日,美國共和黨總統候選人川普在他的佛州海湖莊園開記者會。美聯社

    聯準會主席、及理事會另外6名成員是由美國總統提名,參議院批准,才得到任命。聯準會的運作是獨立的,美元之所以能作為國際通用的外匯存底貨幣,即是因為聯準會可以在不受政治監控的情況下以專業為基礎來制定貨幣政策;美元的世界地位,讓美國能以相對低的利率在全球債務市場上幾乎不受限制的舉債,而今債務已經高達35兆美元,經常被認為是過度膨脹的特權。

    美國總統干預聯準會決策,不是沒有前車之鑑。1972年,時任總統尼克森(Richard Nixon)施壓他自己提名的聯準會主席勃恩斯(Arthur Burns),要勃恩斯在大選前維持寬鬆貨幣政策,雖然當時通膨跡象已經很明顯。

    這樣做的後果就是通膨續升,1974年美國通膨率已超過12%,並持續影響接下來幾年的經濟狀況。1979年就任的聯準會主席伏克爾(Paul Volcker)大幅升息來抑制通膨,但又導致了1980年代出現兩次經濟衰退。

    現任聯準會主席鮑爾,最初是被前總統歐巴馬任命為聯準會理事,川普2018年任命他為聯準會主席。但鮑爾上任後採取了升息措施,川普很快開始對他不滿,經常大力指責。

    2024年7月31日,美國聯準會主席鮑爾在利率政策會議後的記者會上。路透社

    川普8日自己在記者會上承認,曾和鮑爾有爭執,「我曾經非常激烈的和他爭吵過幾次,吵得可兇了呢」。實際上,他還曾經想過要炒了鮑爾;曾任川普幕僚長的穆瓦尼(Mick Mulvaney)說,川普後來發現,總統可能沒有權力開除聯準會主席。川普後來只好繼續放話威脅鮑爾,直到他卸任。

    鮑爾的聯準會主席任期至2026年5月、聯準會理事任期則到2028年1月底。川普或賀錦麗當中勝選的一方,將會在任期的頭2年內選出下一任聯準會主席。

    川普可能更願意選擇一個會乖乖聽他話的人來擔任聯準會主席,而如果共和黨在今年大選還拿下參議院多數席,那任命就很可能通過,這也是侵犯聯準會獨立性的一種方式。

    川普6月底接受《彭博新聞週刊》專訪時說,如果他再次入主白宮,會讓鮑爾做到任期屆滿。這或許是一個可以讓投資人暫時放心的好消息,畢竟鮑爾過去面對川普給的壓力一直都沒有退讓,然而有這樣「自認更懂」的老闆,讓人不禁想對鮑爾說聲,真是辛苦了。
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