川普和范斯會否重塑美國與台海兩岸的關係？中國觀望這3件事

美國共和黨本週舉行全國代表大會，正式提名川普和俄亥俄州參議員范斯（JD Vance）角逐正副總統。各國都在分析川普的「美國優先」政策會如何重新成為美國外交主線，包含他們會如何處理與中國這個世界第二大經濟體的關係。美國有線電視新聞網（CNN）一篇文章從中國可能在觀望的3件事來分析。

CNN指出，范斯17日在接受共和黨全代會提名的演講中，講述自己的生活和立場時，多次提到中國。他對中國的觀點和川普很相近，指責拜登等華府一些「脫離現實」的政客過去數十年來推出的政策，讓美國充斥著「中國的廉價商品」、「廉價的外國勞工」和「致命的中國芬太尼」。

范斯表示，他和川普將振興美國工廠，「我們將振興美國勞工的薪資，阻止中共在美國公民的支持下打造起他們的中產階級」。CNN指出，范斯這40分鐘內的言論充分展示了川普和他若勝選，會如何塑造美國政治及對中關係，也包含了美國與亞洲盟友的關係，而關係很可能會發生改變，亞洲各地都提高關注。

其中最關注的，可能就是中國了。中國已經隱隱在呼籲川普陣營緩和言詞，本週二和週三（7/16、17）被問到有關川普和范斯的言論時，中國外交部發言人林劍一概回答「中方一向反對美國大選拿中國說事」。

已把中國定位為最大威脅

范斯強烈批評美國對烏克蘭的大力援助，讓歐洲盟友相當不安；他和川普一樣多次批評北約組織（NATO）和歐盟成員國的國防開支不夠多。范斯15日告訴《福斯新聞》，盡快結束烏克蘭戰爭，美國才好專心對付中國這個「對美國最大的威脅」。

俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）17日表示，「范斯主張和平、停止援助烏克蘭，我們對此表示歡迎。事實上，只要停止向烏克蘭供應武器，戰爭就會結束」。

范斯近幾個月來也曾指出，美國向烏克蘭提供防空系統，可能影響加強台灣防禦的能力。

實際上范斯對台海兩岸局勢的這些言論，大部分是在川普副手競爭大賽開始後才湧現，他不像其他一些副手候選人那樣有長期對中鷹派的背景，例如佛州參議員盧比歐（Marco Rubio）。不過，一些觀察家認為，川普選擇范斯是為了強對他自己對中國的強硬立場。



川普第一任期內重塑了美國對中國的政策，雖然他嘴上說尊重和喜歡中國國家主席習近平，但實際上他對中國發起了貿易戰和科技戰，且視中國為一個吸取美國資金和技術而養成的對手。

拜登政府保留了川普時期對中國進口品徵收的關稅，甚至還有所擴大。拜登一面穩定與中國的溝通管道，然而其外交政策中有很大一部分都是以對抗「中國帶來的安全威脅」為基礎。

香港大學當代中國與世界研究中心研究員黃裕舜表示，考慮到上述情況，「中國政府可能正在戒慎恐懼地推演和制定因應計畫，思考要如何應付一個比現任民主政府更沒興趣與他們合作或往來的政府很可能回鍋白宮的現實」。



要台灣多繳保護費

中國也密切關注川普和范斯如何表述他們對台灣的立場。《彭博商業週刊》16日刊出川普上月25日接受專訪的內容，川普稱台灣應該付保護費給美國、指台灣搶走美國的晶片生意；川普還說，「台灣離美國9500哩遠，距離中國才68哩」，美國很難保衛這麼遠的島嶼。

台灣數十年來一直向美國「購買」武器，且近年採購的武器有不少還沒到貨。直到去年，台灣才首度獲得美國批准對外軍事融資（FMF）的無償援助。

CNN指出，競選時喊的話和實際上台執政後的政策，可能有很大的差別。專家質疑川普那種論調會否反映在他的第二任期政府中，尤其他這次組的政府裡可能會有更多對中鷹派。

美國智庫「史汀生中心」（The Stimson Center）中國計畫主任孫韻表示，川普「不大可能改變美國對台政策的基本層面，也不大可能無視台灣的安全」。

不過，川普繼續對東亞其他地方的政府，例如日本或南韓，使用這種帶有懷疑盟友意味的論調，可能讓中國有機會見縫插針。拜登任內基於對中國的擔憂而加強了與日韓等盟友的關係，川普則是把這些聯盟關係視為交易，要日韓為駐紮在當地的美軍支付更多費用；而美軍在駐地的一些行徑，早就引起當地民眾不滿。



貿易戰會升到多高

川普也一度稱，若他再次當選，會對所有中國進口商品加徵60%關稅。經濟學家指出，這等於要讓美中經濟關係實質脫鉤。

川普在對《彭博商業週刊》的專訪中撤回了加徵60%關稅的說法，改口說可以加徵50%就好，這樣可以鼓勵美國公司把產業鏈留在美國或採購美國產品，而不是用中國製造。

美中貿易緊張局勢在拜登執政期間也是節節升高，拜登政府5月決定對中國電動車、太陽能電池等產品加徵關稅，中國則尋求向世貿組織（WTO）申訴。

現在中國可能正在積極備戰川普的回歸，預計美中貿易會有更多摩擦。對中國而言，麻煩的是他們仍在努力應對自己從新冠肺炎疫情後就一直沒能振作起來的經濟困境。

史汀生中心中國計畫主任孫韻說，中國正密切關注美國大選，雖然拜登與川普對中政策實質上沒有太大不同，都有制裁、關稅和競爭，拜登只是更傾向和盟友組成聯盟來圍堵中國，「既然兩人對中國都不友善，中國會比較喜歡拜登，至少他比較可預測、比較穩定」。