拜登發行政命令管制非法移民湧入　不合條件者須遣返引發抨擊

美國南部邊境近年大量湧入非法移民，是總統拜登（Joe Biden）爭取連任的最大痛點之一。拜登週二（6/4）在白宮發布行政命令，大幅限制非法入境尋求庇護的移民人數。這是拜登政府迄今針對南部邊境非法移民問題的最嚴厲措施，但也引發抨擊。

美聯社、路透社、有線電視新聞網（CNN）報導，根據拜登發布的行政命令，一旦一週內自美國南部非法入境的人數達日均2500人，則停止受理庇護申請，被逮捕的非法入境者將被遣返。

週一（6/3）自美墨邊境越境的人數達3500人，表示該禁令在週二午夜就會生效。不過該禁令也設置排除條款，包括無成人陪伴的孩童、有嚴重健康問題急需就醫或受到安全威脅者、人蛇集團受害者等等，仍可申請庇護。

一名拜登政府高官週二表示，若一週內日均非法入境人數少於1500人，且情況持續兩週，該禁令將自動解除。

拜登表示，他希望以立法方式採取因應措施，「僱用更多邊境巡邏隊員、更多庇護審核官員、更多法官」，但「共和黨人讓我別無選擇」，只能藉由行政命令管控非法移民人數。

去年日均湧入人數破萬　成為美國棘手難題

美聯社指出，今年2月，共和黨國會議員在前總統川普要求下，阻擋了一項由兩黨提出的邊境包裹法案。拜登週二說，他必須自行出手「讓邊境獲得控制」，但他堅稱「仍然相信移民永遠是美國的命脈」。

美國海關與邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection）4月間在美墨邊境逮捕的非法入境日均人數為4300人，已較去年12月創紀錄的日均1萬人減少，但仍對美國構成重大挑戰。

自2021年2月以來，也就是拜登就職一個月後，美墨邊境日均非法入境人數就不曾降至2500人以下。這個數字曾在2020年7月降至1500人以下，當時正處於COVID-19疫情高峰。

拜登是引用美國《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Ac）第212(f)條款發布這項行政命令，該條款允許總統限制那些被認為有損國家利益的特定移民入境。前總統川普（Donald Trump）也曾引用該條款限制部分穆斯林國家的國民入境。

拜登2021年上任時，矢言推川普限制移民的政策，但非法入境者大舉湧入已美國邊境管理單位及各大城市難以負荷。拜登週二表示，限制非法移民的措施「將幫助我們重新控制邊境，恢復受理庇護申請的秩序」。

美民眾對拜登移民政策不滿　但民權團體矢言提告

拜登也抨擊川普任內的爭議性作法，包括將移民家庭的父母與孩童分離，以及川普批評非法移民「污染我們國家的血液」等說法。拜登說：「我絕不會將移民妖魔化。」

根據路透社5月中進行的民調，美國已登記選民在移民政策方面對川普的支持度較拜登高出17個百分點。

拜登的行政命令遭到美國社會左右兩派的攻擊。美國主要人權組織「美國公民自由聯盟」（ACLU）及其他移民倡議組織都批評拜登採取和川普類似的政策，讓美國未能履行對庇護申請者的法律義務。

ACLU律師吉賴特（Lee Gelernt）表示，將對此提出法律訴訟。該聯盟在川普任內採取類似的法律行動曾獲勝訴。

共和黨亦抨擊拜登的舉措只是出於政治動機，而且力道不足。川普陣營則發表聲明，批評拜登任內的非法移民人數大增，並指將無人陪伴的孩童排除在禁令之外，將助長孩童販運。

川普本人則在他的社群媒體發文，再次抨擊拜登的移民政策，宣稱拜登「完全拱手放棄我們的南部邊界」，又稱拜登的行政命令不過是為了6月27日的總統大選辯論「作秀」。