中國政府透過各種方法控制自己的人民,連出國留學的學生也必須受到嚴格管控。德國媒體近日追查北京如何掌控留學生的方式,發現獲得獎學金出國留學的年輕人必須簽署一項協議,宣示「會對國家絕對忠誠」,且留學期間必須「服從駐外使館的指導管理」,更要求提供兩名親友當保證人,一旦留學生違反規定,保證人也將承擔連帶責任。
德國之聲和調查報導平台CORRECTIV最近取得多份中國留學基金委員會要求獎學金生所簽署的協議,包含不同年份和不同國家。其中最新一份簽署於2021年,對象是一位先前在德國大學留學的中國博士生。這份協議書共有9頁。
協議書的核心是對政府宣誓絕對忠誠,內容包括:中國留學基金委獎學金生有義務「樹立為國服務、回國服務的責任感和使命感」。簽署者保證「不從事有損祖國利益和安全的活動」。協議中還規定,獎學金生必須「自覺維護祖國榮譽」,「留學期間應服從駐外使(領)館的指導和管理」等。
就具體規定而言,這位博士生在抵達德國後要在10天之內向中國使領館報到並「保持經常聯繫」。他還有必須定期向使館報告學習進展情況,同時更新導師諮詢。分析認為,留學生所提交的「情況報告表」,顯然是為第三方收集資訊所用。
此外,每名獲得中國留學基金委獎學金的學生都必須在事前提供兩名保證人,這兩人必須「長期在中國居住,單次出國不超過3個月」。如果獎學金生違反協議規定,保證人將承擔連帶責任。
而所謂的違反協議情況包括「無正當理由未完成學業」或「未經許可單方終止協議」,而「損害國家利益被視為最嚴重的違約行為」。違約者除了要退還獎學金之外,還要支付一筆違約金。按照協議規定,4年資助金額是56萬元人民幣(約247萬元台幣)。
德國馬歇爾基金會亞洲項目的中國問題專家馬曉月(Mareike Ohlberg )認為,中國留學基金委的協議尤其顯示出中國共產黨的「控制欲」,他說:「中國民眾在國外也並不自由,而是繼續處於黨的監控之下。」
一名簽署中國留學基金委協議的年輕人向CORRECTIV他表示,自己絕不敢在德國參與示威活動,因為中國使領館會做出「非常嚴厲」的反應。
德國之聲報導,德國目前至少有30國大學接受中國留學基金委的獎學金生。其中部分院校甚至與該委員會建立正式夥伴關係。
對於中國留學生和北京政府間簽署協議一事,慕尼黑大學表示並不知情,同時強調「學術自由和言論自由是慕尼黑大學的基本價值,我們也向國際學生身體力行和傳遞這些價值。」
柏林自由大學則表示,對於相關協議的個案並不知情,「但是我們知道,受資助者在資助期限結束後必須返回中國,否則顯然必須繳回獎學金」。自由大學也強調「抵禦外國影響,捍衛學校成員的學術自由」。不過報導質疑,在事關中國的時候,這一說法究竟有多現實?