「中國衝擊2.0」來了！WSJ：廉價商品衝擊各國產業引反擊

美國財政部長葉倫上週訪問中國，在首站廣州就表示：「中國太大，無法藉出口實現經濟快速成長。」她多次警告中國官員不能靠大量生產廉價商品刺激經濟，「如果政策只著重創造供應，但未同時創造需求，溢出效應將波及全球」。

葉倫（Janet Yellen）這番話反映的不僅是美國的擔憂，也是歐盟甚至巴西、印度、墨西哥等新興經濟體的擔憂。為了拉抬疲軟的經濟，正將廉價商品送到全球各個角落。

《華爾街日報》指出，中國在1990年代末期首度以大量產品出口衝擊全球製造業，時隔20多年後，「中國衝擊2.0」又一次對全球產生數兆美元的產業影響。不同的是，這一次全球開始反擊。

美國和歐盟已威脅要針對中國製電動車和綠能設備提高貿易壁壘；巴西、印度、墨西哥、印尼等開發中國家也加入反擊行列，目標是中國的鋼鐵、陶瓷和化學品，懷疑這些產品低價傾銷。

印度已對中國製造的螺栓和螺釘、壁掛鏡、真空保溫瓶等產品展開反傾銷調查；阿根廷在調查中國電梯；英國則在調查挖掘機和電動自行車。

分析指出，在俄羅斯入侵烏克蘭，以及美國為首的西方國家努力促進國內產業發展、將部分產業與中國脫鉤的背景下，全球貿易體系已開始出現摩擦。

當前對中國商品的抵制行動愈演愈烈，顯示「中國衝擊2.0」（China Shock 2.0）恐將加速全球貿易分裂為兩大陣營，一邊是決心擺脫對中國供應鏈依賴的國家，另一邊則是被鎖死在中國軌道上的國家。

總部位在加拿大蒙特婁的研究機構BCA Research首席新興市場和中國策略分析師布達基揚（Arthur Budaghyan）指出，在美國抵禦中國產品傾銷的情況下，中國廉價商品將大量湧入其他某些地方，「我們目前所見只是開始」。



為了化解地產業深陷低迷帶來的衝擊，中國國家主席習近平近期大力倡議所謂「新質生產力」，推進「現代化產業體系建設」，亦即擴大投資於中國龐大的製造業。中國企業靠著政府支持的低利率貸款，積極為國內市場消化不了的巨量過剩商品尋找海外買家。

《華爾街日報》指出，這種情況令人想起2000年代初期中國出口激增的情況，據估計，當時的第一次「中國衝擊」已導致美國製造業流失約200萬個工作機會。

這一次，全球局勢已經不同。世界銀行（World Bank）首席東亞與太平洋地區經濟學家馬圖（Aaditya Mattoo）表示：「世界很難像過去那樣再吸收一波中國衝擊」。

中國的海量出口已讓外國某些產業的競爭對手招架不住。智利最大鋼鐵製造商「太平洋鋼鐵公司」（Compania de Acero del Pacifico，CAP）三月間表示，該公司在瓦奇帕托（Huachipato）的鋼鐵廠將停止運作。

該廠先前表示，難以與價格低了4成的中國進口鋼鐵競爭，呼籲政府對中國鋼鐵徵收25%的關稅。

印尼紡織公司亞太纖維（Asia Pacific Fibers）發言人尤德哈（Prama Yudha Amdan）也指出，比起中國低價傾銷的商品，定價正常的產品很難競爭。印尼政府去年對中國進口合成紗線展開了調查。亞太纖維去年銷售淨額較前年下滑27%，尤德哈認為，某種程度上應歸咎中國競爭對手的傾銷行為。

與「中國衝擊1.0」不同的是，當年中國生產的大多是低端產品，約佔全球商品出口額的2%；如今中國出口商品金額佔全球近15%，從T恤、桌子到推土機、電腦晶片，無所不包。

瑞士聖加侖大學（University of St. Gallen）國際貿易教授伊維奈特（Simon Evenett）表示，中國當前的發展軌跡之所以讓人恐慌，是因為隨著中國的產業升級，它與中等收入國家和高收入國家的競爭都在加劇。」

英國挖掘機、拖拉機和其他建築機械製造商JCB表示，由於中國房地產長期低迷，國內對挖掘機的需求不斷減少，導致中國製造商出口時採取更極端的定價策略。JCB已被迫虧本銷售挖掘機，市佔率仍在流失，已大力推動英國展開反傾銷調查。

不僅是先進國家，發展中經濟體希望效法中國，建立自己的製造業；諷刺的是，中國大量進口產品也重挫他們的希望。

巴西化工業就將產量創新低歸因中國進口激增。巴西化工廠去年的產能利用率僅為64%，達有紀錄以來最低。巴西化工協會Abiquim經濟部門主管費里耶拉（Fatima Coviello Ferreira）表示，必須徵收臨時關稅，以免工廠倒閉和大量失業。她說：「面對來勢洶洶的進口浪潮，這個行業根本無力競爭。」