俄國總統普丁在19日召開國安會議時決定,對新併吞的頓內茨克、盧甘斯克、赫松以及札波羅熱4州進行軍事戒嚴。烏克蘭自夏末發動的反攻行動正帶給俄軍前線龐大的壓力,赫松州的俄國占領政府當局已經開始撤離,普丁宣布這四個地區戒嚴,要以更嚴格的軍管迎接烏克蘭反攻。
普丁並未直接宣布這四個地區將有什麼加強管制的行動,不過根據他簽署的法令,戒嚴將使得當局可限制人員進出,禁止公開集會,進行更嚴格的言論審查,讓占領當局有更廣泛的執法權。
普丁也同時要求鄰近烏克蘭的俄羅斯8個州地區進行人員管制,進行「經濟動員」,這些俄國區域包括2014年俄國吞併的克里米亞地區。
到目前為止,儘管俄國全面入侵烏克蘭的戰事已經開打8個月,普丁依舊聲稱對烏克蘭的行動是「特別軍事行動」,不願直接承認是對烏克蘭宣戰。這使得他沒有直接法理根據進行戰時全面動員,但他已經宣布進行「部分動員」,以增兵30萬人。
路透社的報導分析指出,把克里米亞等俄國8個區域納入新的動員管制地區,將使得俄國國內民眾要更直接面對俄國對烏克蘭戰爭的後果。
俄國在赫松州的占領區政府19日宣布,開始從聶伯河西岸區域把民眾撤到俄軍較能掌握的東岸區域。赫松面臨烏克蘭龐大的反攻壓力,俄軍有可能在赫松遭到包圍孤立。
普丁表示,這些新政策是為了確保俄國的經濟與產業穩定,增強俄國的軍事生產。