聯合國大會12日以壓倒性多數通過對俄羅斯非法併吞烏克蘭部分領土的譴責決議,呼籲各國不要承認其主權,重申烏克蘭的國際公認領土邊界與完整。中國、印度等35國投下棄權票,但沙烏地阿拉伯與巴西等卻出乎意料投了贊成票,贊成譴責的票數超出預期,令西方士氣大振。
美聯社報導,聯合國大會143國贊成、5國反對、35國棄權的票數,譴責俄國侵犯烏克蘭主權和領土完整,要求俄國立刻停火、撤軍、保護平民,和平解決問題,並強調不承認俄羅斯在其佔領的烏克蘭盧甘斯克(Luhansk)、頓內茨克(Donetsk)、赫松(Kherson)、札波羅熱(Zaporizhzhia)地區舉辦的入俄公投結果,因為這些公投不符合《聯合國憲章》,在國際法上不具效力。
這項決議的關鍵在於能得到多少國家支持,結果超出西方意料。
與俄羅斯一起投下反對票的,只有白俄羅斯、北韓、敘利亞、尼加拉瓜。
棄權的35國當中,有中國、印度、巴基斯坦、古巴、以及南非在內的19個非洲國家等。
令西方意外的是,沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等波斯灣6國、以及巴西都投下贊成票。沙國和巴西政府向來被視為較親俄。
對比2014年克里米亞入俄公投後,聯合國大會欲定調這場公投屬於非法,當時只得到100票贊成,有11票反對、58票棄權。而這次決議結果明朗許多。
自俄羅斯侵略烏克蘭以來,聯合國大會至今已通過4項針對俄羅斯的決議。前兩次要求俄羅斯停火撤軍的決議都獲得140票以上的贊成、5票反對、不到40票棄權;第三次決議要求暫停俄羅斯在人權理事會成員資格,則只得到93票贊成,有24票反對和58票棄權。
聯大決議雖然能夠反映世界輿論,但並不具有法律約束力。相對地,具有約束力的聯合國安理會,由於5個掌握絕對否決權的常任理事國就有俄羅斯,至今仍做不出對俄羅斯的譴責。
美國駐聯大使湯瑪斯-葛林斐德(Linda Thomas-Greenfield)在投票結果出爐後表示,這項決議除了顯示烏克蘭邊界在世界眼中沒有改變之外,「還向莫斯科當局和每個人都發出一個極為重要的訊息:作為一個國家,無論大小、富窮、新舊,都無所謂,只要你是聯合國成員國,你的邊界就是你的,且受國際法保護,任何人都不得以武力重劃邊界」。
俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞(Vassily Nebenzia)則稱這項決議內容「政治化且公開挑釁」,譴責提案國是「沒道德的西方勒索者」,強調入俄公投具有效力,而且「這些地區的人民不想回到烏克蘭」。俄羅斯曾要求以不記名方式進行投票,但被拒絕了。
烏克蘭駐聯大使基斯利茨亞(Sergiy Kyslytsya)對於與俄羅斯一起投下反對票的4個國家表達遺憾,呼籲他們重新思考對聯合國原則的承諾。
南韓駐聯大使黄浚局表示「支持烏克蘭主權、政治獨立和領土完整」,並說南韓在韓戰後的痛苦經歷,可以證明「以任何形式或方法分裂國家的企圖,都會開啟長期且嚴重的麻煩」。
北韓駐聯大使金星也跳出來說,北韓支持俄併4區的「人民自決」,這才是《聯合國憲章》要保護的權利,外界必須尊重此結果。他指責美國與西方以促進國際和平與安全為藉口,侵犯了南斯拉夫、阿富汗、伊拉克、利比亞的主權和領土完整,但是從沒在安理會引發質疑,於是美國對各國內政的干預在21世紀仍然持續。