菲律賓總統小馬可仕。路透社
菲律賓總統小馬可仕簽署最新命令,大幅擴充強化菲律賓的海上安全協調機構「國家海洋委員會」,雖未點名,但明顯直指中國在南海造成的威脅。
這項總統令是在週一(25日)簽署,週日(31日)正式公布。馬可仕在總統令中寫說:「儘管我們持續努力在我國海域促進安全與穩定,菲律賓的領土與領海完整依舊遭遇到一系列嚴重的威脅,甚至危及到菲律賓的國家生存。」
馬可仕在週四(28日)誓言要對中國海警在菲律賓海域進行的「非法、強制、侵略性與危險的攻擊行為」提出反制。北京當局前一個週末使用水砲攻擊要對仁愛礁(Second Thomas Shoal)進行運補的菲律賓船隊,引起菲國憤怒反應。
中國聲稱的南海領海範圍幾乎完全壟罩整個南海地區,與菲律賓、越南、馬來西亞等國的領海或專屬水域衝突。國際仲裁法院2016年宣布的南海仲裁案,認定中國對南海的領土主張毫無根據,不具效力。
根據週日公布的菲律賓總統令,菲律賓國家海洋委員會(National Maritime Council)大幅擴增重組,加入菲律賓國家安全顧問、檢察總長、國家情報協調局(National Intelligence Coordinating Agency)局長,以及菲律賓的南海工作小組成員。
路透社的報導分析說,這項命令看起來也擴大了菲律賓軍方在海洋安全事務扮演的角色,以前只指派菲律賓海軍作為海洋委員會的支援機構,現在是指派整個菲律賓軍隊支援海洋委員會。
馬可仕把海洋委員會的支援機關從9個擴大成13個,其中還加入了菲律賓的太空總署,以及菲律賓海事與海洋法研究中心(Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea,IMLOS)。