中國國家主席習近平與國務院總理李強3月4日參加全國政協會議開幕式。路透社
中國當局昨天突然宣布,今天(3/5)在北京揭幕的全國人民代表大會會議將取消閉幕後的總理中外記者會,未來幾年也不會召開。這項打破過去30年慣例的作法引起外界譁然,分析指,這可能代表國務院與總理的位階遭矮化,未來國務院總理李強聽命於習近平的訊號更明顯。
中國全國人大發言人婁勤儉3月4日在人大開會前的記者會
表示,今年十四屆全國人大二次會議,閉幕後不舉行總理記者會,如無特殊情況,本屆全國人大後幾年亦不再舉行總理記者會。
中國「兩會」當中的全國政協會議已在昨天揭幕,人大取消總理記者會的消息就連不少全國政協委員都感到驚訝。
新加坡《聯合早報》報導,以政協委員身分出席全國政協開幕式的中國駐美大使謝鋒昨天下午被問及此事時,還愣了一下後才反應過來,他說:「我還第一次聽到這個(消息)」。
該報也引述港區政協委員黃錦輝表示,這消息「奇奇怪怪」的;他喊話人大「如果交代一下是比較好」。
總理記者會始於中國前總理李鵬時期,自1993年起常態化。美國之音指出,總理記者會一直是中外媒體最期待的時刻,因為這是中外記者與中國總理直接互動的罕見機會,可讓外界一窺中國領導人的性格特質和思維方式,而且通常審查程度最低,記者們會努力提出深刻而有意義的問題。自李鵬以降,中國歷任總理朱鎔基、溫家寶和李克強都曾在總理記者會上說出至今仍人印象深刻的「金句」。
美國之音引述一名不願具名的中國學者說,取消總理記者會或可視為「中共二十大以來最重要的政治轉折點」,代表改革開放40載以來,中國在政治上所有往公開、自由方向走的做法已全面告終。
這位學者說,這代表中國總理的重要性不再,而兩會本身的意義也大幅降低,僅剩走過場的形式主義。因中共領導人的權威越來越不容挑戰,從此角度來看,總理記者會也變成一個巨大的負擔,讓不具實權的李強難以擔當。
他說,中國眼下面臨經濟蕭條、國際孤立等內外困境,中共本就對國際媒體抱有恐懼感,不僅不願接受現場提問,就連可事先安排好的問答也不願面對,現在這種施政透明度比文革時期都還糟糕。
在吉隆坡的馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山表示,中國政府近年來越來越傾向傳統的共產主義路線,主政者將民主國家所講究的政務透明度、公民知情權視為危害國家安全的風險,因此取消總理記者會的決策,他並不意外。
胡逸山說:「共產黨的體制是比較注重統一的宣傳口徑,比如說,有關部門發表一些書面文告,從共產黨的角度來看,也就足夠了,不需要再由總理特地說明。」
美國加州大學聖地牙哥分校政治經濟學副教授史宗瀚(Victor Shin)在X平台對此發表評論:「我想投資者需要更多的透明度,而不是更少。」
去年的十四屆全國人大一次會議閉幕後,李強出席了記者會。觀察家指出,總理記者會的取消與中國總理權力以及政府機構權力整體被削弱一致。
美聯社引述新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾(Alfred Wu)的話說:「因為現在的結構是黨領導一切,總理更像是黨的命令的執行者,所以不再那麼重要。」他表示,這就是取消總理記者會要傳達的主要訊息。
《端傳媒》前中國主編、大聲傳媒創辦人吳薇(Vivian Wu)在X平台寫道:「取消總理記者會發出了一個終極明確的信息--即除了一個人的聲音外,其他人的聲音都不需要。我們都知道那個人是誰。就是那位!」