拜登簽發總統令　將禁止向中俄整批傳輸美國人資料庫

美國總統拜登週三（28日）簽署公布一項行政命令，限制向中國、俄羅斯和其他特定國家轉移美國個人數據。美國官員表示，這是出於國家安全考量，填堵現行法規的漏洞。

美方官員向路透社表示，這項行政命令將限制資料仲介商（Data Broker）和其他機構，不能向特定的「有所顧慮國家」（countries of concern），整批交付美國人的地理位置、生物特徵、健康和財務資訊。

這些「有所顧慮國家」名單包括中國、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴和委內瑞拉。官員補充說，任何美國政府人員的數據都將完全禁止交付給這些特定國家。

官員們表示：「中國和俄國正從資料仲介商購買美國敏感個人數據」，利用這些數據「進行各種惡意行動、網路行動、間諜行為以及勒索」。

他們補充說：「目前通過資料仲介商購買數據在美國是合法的，這是我們國家安全體制的一個漏洞」，表明28日的行政命令旨在填補這一漏洞。

這是華府為了阻止美國數據流向北京而採取的最新一項措施，美中兩國已陷入多年的貿易和技術戰爭。

美國國會也正考慮立法，禁止聯邦政府機構與中國華大集團（BGI）和藥明康德（WuXi AppTec）等公司簽約合作，防止中國獲取美國人的基因數據和個人健康資料。

2018年，美國也以國家安全為由，禁止中國螞蟻金服收購美國匯款公司速匯金國際（MoneyGram），因為這其中牽涉到可能被用來識別美國公民個人身分的資料，兩家公司無法消除數據安全性的憂慮。

官員在週三表示，最終會被傳送到「有所顧慮國家」的數據仲介商交易將遭禁止，也禁止所有基因數據的轉移。他們補充說，其他類別的數據轉移，像是生物特徵與財務訊息，只有在達到一定數量，並會被發送到這些特定國家時，才會被禁止。

為了讓新規不至於阻礙正常的經濟與商業活動，他們還補充說，某些類型的數據，例如企業薪資和合規狀況等，可以豁免限制。某些像是網路雲端服務、雇用和投資協議的數據，將允許傳輸，但需符合一些安全要求，例如加密和匿名化。

這項總統令指示美國司法部在正式實施規定前，先給業界有充分的機會提出討論。

白宮表示，各企業收集的美國數據規模之大、之廣是前所未有，這些數據通常通過資料仲介商進行合法出售和轉售，然後可以轉移到外國情報機構、軍隊或受外國政府控制的企業，遭到利用。