重大合作！美中討論新措施　防新興市場主權債務出現違約潮

彭博新聞引述知情人士說法，美國和中國正在討論新措施，防止新興市場主權債務出現違約浪潮。這是美中對立多年來一次重大的經濟合作嘗試。

雙方討論了如何在新興國家債務逾期前，先延長貸款期限，以緩解貧窮國家每年超過4千億美元（約12.6兆元台幣）的債務負擔，同時幫助這些國家找到高借款利率之外的替代方案。

除了延長償還期，雙方還討論了世界銀行和其他多邊銀行增加融資。關鍵在於在新興國家債務違約之前推出新措施，並與債權人進行正式的債務重組談判。

美中針對全球主權債務問題達成的任何聯合提議，都需要獲得全球二十大工業國（G20）成員國、國際貨幣基金組織和世界銀行的支持，這三個組織自新冠肺炎疫情之後，一直在設法解決全球債務危機問題。

這最後可能也需要私人債權人的廣泛支持，他們在新興市場主權債務的占比更高，期望能在談判桌上有更大的發言權。

兩名知情人士表示，雙方會談的目標是G20集團領導人11月在巴西里約熱內盧開會時提案。另一名不願具名的知情人士透露，目前討論仍處於初期階段，不確定是否會有具體成果。

美國財政部不願證實具體討論細節，稱「我們經常與中國討論主權債務問題。我們還與許多國家討論過如何確保國際金融架構滿足低收入國家的融資需求。」

中國財政部和外交部未回覆尋求評論的請求。

債務僵局
美中合作解決全球債務問題將是一大突破，因為兩國可以在許多國家的債務解決方案中發揮最大影響力。華府透過財政部對國際貨幣基金組織和世界銀行的影響力，主導全球金融架構，而北京身為許多發展中國家最大的債權人，對許多協議也具有否決權。

美中討論之際，各國也日益擔憂尚比亞和加納等國的債務重組談判進展緩慢。這些國家目前正在討論「債務處理共同框架」（Common Framework）進程，該計劃是G20、世界銀行和國際貨幣組織在2020 年啟動的債務重整計畫。

該框架的目標包括讓來自所謂巴黎俱樂部的傳統貸款機構（主要是富裕的西方債權人）與新興債權人（尤其是中國和私營部門）一起討論解決方法。然而，這個進程因進展緩慢備受批評，導致違約國家被擱置多年，同時讓其他瀕臨破產的國家難以獲得幫助。