專家：金廈海域爭端突顯中國在改變現狀　台灣應訴諸國際支持

兩岸金廈海域爭端升溫，引發國際關注，許多人擔憂台海緊張持續升高。分析指，這是中國對台加強灰色地帶手段，試圖改變台灣對週邊海域的控制權，台灣必須訴諸國際，與週邊國家共同採取反制作為，以免中國更加得寸進尺。

大年初五（2/14）當天，一艘「三無」（無船名、無船舶證書、無船籍港登記）的快艇闖入金門禁止水域，拒絕我海巡船隻檢查，並在逃離時於海上蛇行而翻覆，造成4名中國人落海，其中2人溺斃。

北京對此表示強烈不滿與指責，國台辦宣稱廈金海域不存在「禁止、限制水域」，中國海警也宣布自週日（2/18）展開「執法巡查行動」，週一更登上一艘載有30多人的台灣觀光船「金廈遊輪」進行檢查，引發乘客恐慌，台灣官方也表示譴責。

美國之音（VOA）報導，美國賓州大學法學院教授戴傑（Jacques deLisle）認為，這一連串事件反映了中國對台灣及兩岸議題正加強施壓。

他表示，中國的作法已接近「灰色地帶手段」，試圖改變由誰掌握事發海域實際控制權的現狀。

他表示，類似的舉措已發生在東海及南海，「中國在那些地方使用漁船、海警，還有之前的中國海監船隻，以及解放軍等，藉此改變實際控制權的『既有事實』，以建立新的、有利於北京的基線」。

戴傑身兼費城智庫「外交政策研究所」（Foreign Policy Research Institute）亞洲專案主任。他表示，台海近日發生涉及中國海警及漁船的事件，與中國軍機越來越無視海峽中線的情況也有關。

專精中國法律與政治研究的戴傑表示，這類事件中還包含中國的法律戰成分，「首先，在管轄權有爭議的地理地區，實際控制權的行使有助於加強一個國家的權利主張，雖然它不全是所謂的強權即公理，不過，在那裡維持存在並阻止其他人進入，對於法律主張的相對力度是有作用的」。

他表示，這就是中國海警針對漁船、觀光船執法的原因。

戴傑也表示，中國利用海警船及類似船隻來針對對立聲索方國籍的民用船隻，執行海岸管轄法，是一種「特別有力的法律戰形式」，或至少是利用法律來尋求達到管轄權主張的政治目的。

東吳大學政治系助理教授陳方隅則表示，台灣可以訴諸國際，因為中國也在南海、東海針對漁權、海權及海巡等各方面「搞事」。他認為，台灣其實可以向週邊國家及國際盟友訴求並尋求支持，告訴國際社會「中國正在改變現狀」，在法律的部分也希望大家一起關注。

陳方隅也認為，台灣必須對中國咄咄逼人的手段做出強硬回應，就像前一陣子台灣政府禁止出團到中國旅遊一樣，要加強海上巡航，「就是要兇回去，讓他們知道不能得寸進尺，但另一方面也要喊話說，其實大家要坐下來談，不要像他們現在這樣一直在增加緊張」。

白宮國安顧問蘇利文週二（2/20）被問及中國海警登檢台灣船隻的行為「是否適當」。他不表示不評論具體事件，但維持台海和平穩定是美國一貫明確的立場，「我們反對任何一方採取任何破壞和平與穩定的行動。我們將持續響亮且清晰地發出這樣的信號」。

美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）當天也表示，正「密切注意」北京的行動，並「持續敦促克制，不要有單方面改變現狀的舉措」，敦促中華人民共和國與台灣展開有意義的對話，以降低誤判風險。