中國防內部動盪？CNN：至少16間大企業成立人民武裝部隊

美國有線電視新聞網（CNN）調查指出，中國近來至少有16間大型企業成立「人民武裝部隊」，是1970年代以後的罕見現象。分析認為，中國爆發新冠疫情、經濟復甦不如預期，有可能是擔心民怨動盪，而加強相關維安人力部署。

CNN整理中國官媒報導，整理得知自去年起至少有16間國營或民間企業成立「人民武裝部隊」。報導指出，「人民武裝部隊」通常由地方政府或大學成立，且過去數十年來規模日益萎縮，但近來紛紛傳出企業成立該民兵組織，可說是相當罕見。

全球第五大乳製品企業伊利集團去年12月宣布成立「人民武裝部隊」，是中國第一個成立此部隊的大型民間企業。報導說，總部位於內蒙古呼和浩特市的伊利集團雖非公企，但呼和浩特市擁有該公司8.5%股份。



伊利集團並未說明其「人民武裝部隊」的編制人數。此部隊將直接接受中國人民解放軍內蒙古軍區管理。

除了伊利集團，上海城投集團去年9月成立「人民武裝部隊」，歸編解放軍上海軍區。中國第二大乳製品品牌、蒙牛乳業以及位於江蘇、廣東、湖北等10多家企業也加入「人民武裝部隊」列車。



中國國防部發言人去年10月在記者會上表示，推動國企成立民兵組織，可「強化國防發展」。

在企業內成立武裝部隊的作法源自於毛澤東時代，是當時縣級和村級人民解放軍徵兵工作的附屬組織。根據中國政府文件，人民武裝部隊在1950年代高峰期一度擁有2.2億大軍，而當時正值中國與美國和台灣之間高度緊張。
毛澤東於1976年去世後，中國把目標放在經濟發展，而隨著經濟活動突飛猛進，人民武裝部隊於2011年的人數降至800萬人。如今，這些國企設置的武裝部門通常負責民防活動以及軍隊招募和訓練。

有專家分析指出，中國再度掀起成立「人民武裝部隊」熱潮，很可能與新冠疫情爆發有關。

美國智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）國際防務高級研究員何天睦（Timothy Heath）說：「新冠疫情可能讓中央領導人希望建立更有效率的組織和社會部隊，協助管理統整大型國家緊急狀況的因應工作。」

何天睦認為，中國經濟在疫情解封後始終恢復力道不足，再加上房市崩盤、青年失業率高漲，讓社會出現動盪，讓中國國家主席習近平決心要加強對社會和企業的管控。

根據促進中國勞工權益的非政府組織「中國勞工通訊」數據，中國在2023年共爆發1794場勞工運動，此數字是2022年的兩倍。

亞洲協會（Asia Society）的中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）說：「受軍方調度的企業民兵可幫助（中國）共產黨更有效彌平社會動盪，例如消費糾紛或是罷工。」

美國智庫詹姆士敦基金會（The Jamestown Foundation）高級研究員林和立（Willy Lam）指出，除了應付社會動盪，習近平未來還能在台海戰爭中利用「人民武裝部隊」。林和立說：「如果更多平民被動員加入民兵組織，他們的民族主義熱潮就會更加升高。」