中國猛力發展成熟製程晶片　美國會憂慮要求政府報告對策

美國與盟邦正在對高科技、高精度的晶片對中國進行箝制，但是在「成熟製程」的舊技術晶片上，中國也因烏克蘭戰爭教訓全力發展產能。美國國會議員憂慮中國製的晶片將「淹沒」美國市場，要求美國政府提出因應報告。

日經亞洲報導說，美國眾議院中國問題特別委員會主席蓋拉格（Mike Gallagher）與委員會成員克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi），上週五（5日）聯合致函美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）與貿易代表戴琪（Katherine Tai），要求美國政府緊急因應中國的較低製程晶片問題，考慮以課徵關稅等方法應對。

中國晶片可能大舉傾銷

該信函中寫說：「我們非常關切中國的基礎功能半導體正準備淹沒美國與全球市場。」信函中說，相較於最尖端製程的精密晶片，這些在日常用品中扮演重要角色的較低階晶片，沒有獲得應有的關注。共和黨籍的蓋拉格與民主黨籍的克利什納穆希共同要求，美國政府部會需要在60天內向國會報告對策。

8奈米製程以內的先進晶片，目前集中在台灣與南韓生產，但是中國正在積極擴大28奈米或更粗製程製作的「老式」晶片。這些製程是在10到20年前就已經發展出來，但是家電用品、汽車與一些軍事裝備仍然大量使用這些成熟製程的晶片。

榮鼎集團顧問公司（Rhodium Group）去年4月曾發表報告，估計在20到45奈米成熟製程的領域，台灣與中國未來三到五年內將佔據80%產能。在更粗的50到180奈米領域，中國目前控制約30%產能，但10年內將升高至46%。

美國商務部上週宣布，根據美國晶片法案向微晶片科技公司（Microchip Technology）提供1.62億美元的獎助金（約50.3億台幣），讓該公司在美國擴大製造成熟製程的晶片廠。美國商務部上月也表示，開始調查美國廠商對成熟製程晶片的需求是來自那些供貨來源。

蓋拉格與克利什納穆希的信函建議，美國可以考慮使用「零件課稅」（component tariffs）的方式阻止中國製晶片傾銷控制市場，這種方式不是針對整台產品課徵關稅，而是對其中特定的晶片零件課稅。

武器系統到洗碗機都倚賴舊製程晶片

彼得森國際經濟研究所分析師霍根（Megan Hogan）最近曾撰文寫說：「舊製程晶片是運作武器系統到洗碗機的關鍵零件。就像在太陽能面板市場，中國有辦法進行傾銷，讓美國與世界其他國家無力競爭，最後必須在成熟製程晶片上倚賴中國。」

美國國防智庫蘭德公司的半導體分析師古德瑞契（Jimmy Goodrich）向日經亞洲表示，中國由於產業鏈完整，2030年之前將成為舊製程晶片第一大國。華府唯有和盟邦通力合作才能應對這個狀況。

有分析師指出，北京當局在烏克蘭戰爭爆發、俄國遭到歐美聯合嚴厲制裁後，就積極研究在可能的衝突中如何規避歐美的制裁，這可能促使中國決心大力擴大舊製程晶片產能。其中一名分析師說：「中國非常仔細研究這些制裁規定與對俄國經濟的衝擊。他們希望在面對制裁時，有更好的緩衝能力。」