美國再生能源開發商的魔王關：排隊銜接全國電網曠日廢時

對抗氣候變遷是美國總統拜登的主要政見之一，政府亦透過補助等優惠措施鼓勵民間開發與使用再生能源。然而再生能源開發商現在面臨一大難關：等待銜接區域或全國電網的申請人龍非常長，從申請到銜接可能要花好幾年，部分電網營運商甚至暫停受理新案，導致許多開發商放棄市場。

《紐約時報》報導，到2021年底為止，排隊中的能源申請計畫案超過8100件，其中多數是風電、太陽能和儲能電池，比前一年的5600件大增逾四成。

美國有數十座電網，各有其營運商。負責管理伊利諾至新澤西州的「PJM電網」公司，是美國最大區域性電網營運商，該公司去年表示因案子爆量，即日起至2026年停止受理新申請案，以消化目前的積案，其中大多數也是再生能源發電。

問題在於，申請的計畫案數量遠超過美國當前老舊系統的負荷量，不論是企業或個人皆然。從排隊申請等待核准，再等待地區電網營運商把再生能源設備銜接電網可能需要好幾年，不少開發商直接兩手一攤放棄。

《紐約時報》指出，現在能源開發商接上美國電網平均費時近四年，約是十年前的兩倍。

肯塔基和維吉尼亞州約1214公項的太陽能板裝設計畫延宕數年，明尼蘇達和北達科他州的風電場計畫突然叫停，麻州和緬因州居民使用太陽能的意願也動搖了。

此外還有另一道障礙。為了配合電網的運載量，開發商得另花一筆不在預期內的費用安裝傳輸線或升級設備。因為既花時間又花錢，很多開發商乾脆放棄。

根據「勞倫斯柏克萊國家實驗室」的研究，能等到電網核准申請的能源開發案中，風電與太陽能占比不到五分之一。

「美國潔淨能源協會」統計，2022年美國的太陽能、風電與儲能電池裝設案減少16%，問題在於供應鏈和曠日廢時的申請過程。

美國的電力製造所產生的溫室氣體約占國家總量的四分之一，去年拜登簽署的對抗氣候變遷法案，提供規模3700億美元（約11兆3100億元台幣）的低碳能源技術補助，不過法案並沒有告知開發商，投入潔淨能源產業可能會遇到申請塞車、地方反對或傳輸限制等問題。

換言之，想分一塊聯邦補助大餅，沒有想像中的容易。

美國主要太陽能與儲能電池開發商「松門再生能源」（Pine Gate Renewables）副總裁米勒（Piper Miller）說：「從我們的立場來看，銜接電網是開發案頭號殺手。」