天坑、損鄰頻傳 國土管理署擬重提「第三方監驗機制」

基泰大直施工不當導致鄰房坍塌引發關注，加上天坑事件頻傳，國土管理署首任署長吳欣修今（9/20）表示，不論是建築勘驗或損鄰處理原則，中央已充分授權地方政府，但外界覺得「第三方監驗制度」有其必要性，將重新檢視《建築法》修正條文草案，將第三方監驗和損鄰處理的制度健全化，以減少事故。

內政部國土管理署組織法經立法院三讀通過，並於今年6月9日由總統公布，國土管理署今日舉行揭牌暨首任署長吳欣修布達典禮，並由內政部長林右昌頒授印信。



四大中短期目標 涵蓋社宅、行人安全和都更危老

吳欣修表示，國土管理署有四大中短期目標，一是《國土計畫法》要順利在2025年上路，國土署跟各地方政府、民眾積極溝通，畢竟第三階段的國土共同分區與民眾權益有直接關係；二是社會住宅興建，營建署跟國家住都中心聯手衝刺最後目標，以1年興建1.5萬戶到2萬戶的進度，預計今年底達到10萬戶沒問題，明年底可望達成20萬戶。

三是攸關民眾的行人交通安全，目前已制定行人安全設施條例，正在趕辦草案，目標是提升道路附屬設施，以行人安全為主，現階段已盤點全國600個危險路口，今年先攜手地方政府加速進行，預期明年改善完成，可提升交通安全。

最後，外界關切的都更危老，吳欣修說，危老都更條例的法規完善，六都已順利進行，國土署主要協助非六都縣市加速改善，並主動盤點資料，鎖定可進行都更危老的案例給非六都縣市政府參考，這些案例包含公部門和民間用地，先以公辦都更或夾雜私有地來進行，新竹市、嘉義市、苗栗縣和澎湖縣等陸續有新案件，盼由國土署帶領非六都縣市往前推進，讓讓全國老舊房屋能加速改建。

第三方監驗機制捲土重來 主管機管可下令補強或重建

至於近來頻傳的天坑、損鄰等問題是否也會進行相關修法？吳欣修表示，過去台南維冠大樓等建物倒塌時，營建署曾提出《建築法》修正條文草案，擬推動第三方監驗機制，但在立法院因不同團體有一些聲音，使得草案未繼續推動，最近會重新檢視，由於仍由地方政府落實，會邀集專家學者和各地方政府討論。

吳欣修說明，所謂的「第三方監驗機制」，從建照取得到完工取得使照為止，針對重要的監造驗驗收部分，除了設計者、監造者和政府部門，再加上第三方專業人員或公會進行監驗，這部分在營造成本中占比低，一個工地動輒數十億元，由建方請專家來進行監驗的成本不會太高，當時主要是擔心時間拖延，監驗時間或過程出現歧見，恐造成驗收較慢等。

據了解，《建築法》修正條文草案於2018年5月初，經立法院內政委員會初審通過，當時是因台南維冠大樓建物坍塌，外界要求強化建物設計審查及施工勘驗制度，而草案也針對一定規模以上建築物，導入第三方專業團體查驗之監造制度；公共使用或一定規模以上之非公共使用建築物，若耐震能力不足，將由主管機關責令補強、重建或改為其他用途。