2021年全年度黃小玉(黃豆、小麥、玉米)價格居高不下,黃豆漲幅高達6成,又全球海運塞港更是雪上加霜。公平交易委員會今日准予大統益、大成長城等5家業者延展合船進口黃豆期限5年,可提高參與業者的運費議價能力並降低運輸成本,有利平穩物價。
受到疫情影響,航運塞港,導致原物料短缺,讓黃小玉價格持續攀升,2021年台灣進口黃豆共259萬噸。為了平穩物價,公平會今(1月26日)舉行委員會議,依據公平交易法第15條第1項但書第5款及第16條第2項規定,准許大統益、泰華油脂工業、大成長城企業、美藍雷及長輝事業等5家業者延展合船進口黃豆期限5年,許可期限至2027年3月12日止。
公平會指出,大統益等5家業者為合船進口黃豆,之前已申請聯合行為例外許可,本次因聯合行為例外的許可期限將屆期,5家業者依公平交易法第16條第2項規定申請延展許可期限。
公平會認為,合船進口黃豆可提高參與業者的運費議價能力並降低運輸成本,本次合船的參與業者統稱南部組,合船進口的黃豆數量占國內黃豆總進口量比例不高,市場上也有其他合船組或進口業者相互競爭。
公平會表示,參與合船的業者有誘因將節省成本反映在售價上,促使相關經濟效益擴散至消費者,合船進口可使相關業者增加國際運費議價能力,掌握原料供應,對維持下游產業鏈供貨及國內急迫偶發性市場的需求有所助益。
由於合船進口黃豆屬於例外許可,公平會是在附加負擔許可的前提下延展期限。申請人可以訂定相關規範,規定參與黃豆合船運作事宜,但不得利用本許可或相關規範從事其他聯合行為,或無正當理由來拒絕其他業者加入。同樣地,申請人也不得限制任一申請人自由決定其合船進口的數量,或禁止任一申請人自行進口。
申請人應將聯合行為的執行情形,包括每船次各進口人的登記採購量、實際採購量、採購裝船期及採購價格、裝貨船開航日期及抵達港口日期,各申請人每月進口量、加工量、銷售量、庫存量等資料,按季函報給公平會。