【對ECFA出手了】中國宣布12項塑化品明年中止關稅優惠 學者示警⋯⋯這只是第一步

繼上周中國商務部宣布台灣禁止大陸2509項貨品進口，已構成貿易壁壘，將採取「相應措施」後，中國國務院關稅稅則委員會今（21）日火速宣布，自明年元旦起取消丙烯、丁二烯、對二甲苯等12項塑化貨品ECFA早收清單關稅優惠。中經院區域發展研究中心主任劉大年分析，這恐怕只是第一步，若問題不解決，恐怕還會有更多貨品被取消關稅優惠。

劉大年說，根據陸方說法，關稅稅則委員會依規定和程序決定，中止ECFA部分產品關稅減讓，是「希望」台灣採取有效措施，取消對大陸的貿易限制。言下之意，如果陸方這個「希望」沒有改善，將會祭出更多針對ECFA貨品的措施。

根據今天公布的12項塑化貨品，包括丙烯、丁二烯、異戊二烯、鄰二甲苯、間二甲苯、對二甲苯、混合二甲苯異、十二烷基苯、氯仿（三氯甲烷）、氯乙烯、初级形狀的乙烯丙烯共聚物（乙丙橡膠）、其他初級形狀的烯烴聚合物。初步判斷，不乏是中國內部產能已開出的貨品，或是台商已登陸設廠的。

但劉大年表示，這不代表對台廠沒有任何影響，而且要留意下接下來陸方還會有什麼反制措施。

上周，中國商務部宣布台灣貿易壁壘成立時，劉大年就預判，接下來報復目標將從農產品走向工業產品及ECFA項下產品，至於ECFA項下的產品也不會一口氣都制裁完畢，會先選幾個報復，之後再加碼。

因此他推演，中共報復的劇本一是終止ECFA或終止ECFA早收清單一部分貨品的關稅優惠，也只是取消關稅優惠，但沒有禁止貨品銷往大國大陸。

劇本二，既然台灣禁止大陸2,509項貨品進口，中國也比照，禁止台灣若干項工業製品進口中國。

劉大年預估，中國會採「階段式」報復，既然調查了9個月，台灣都沒改，所以先公布一批，看看有否改善，沒改善跡象再逐漸加碼。

根據經濟部產業發展署日前初步分析，若貿易壁壘調查影響到ECFA關稅優惠，應是工具機、鋼鐵、紡織等產業受影響比較大。