防金控大股東干政修法又讓步 黃天牧：改革循序漸進 「退步原來是向前」

為防堵金控大股東不當干預公司，金管會提出金控法及銀行法修法草案，但報院版條文在大股東罰則及失職金控負責人罰則再度讓步，進一步刪除負責人最高罰5000萬元條文，僅保留減薪、停解職等處分作為裁處工具，引發關注；金管會主委黃天牧今強調，完全是參考公聽會意見後審慎衡量，「沒有外界壓力的顧慮」。

近年陸續發生金控大股東不當干預公司經營決策，釀成公司治理危機，甚至有從業人員因此觸法，也攸關股東、存戶、保戶權益，因此金管會推動金控法、銀行法修法，擬增訂對不當干政大股東及失職金控負責人的行政罰則等規範。但金管會在草案預告過程，一再遭遇阻力，最終送入行政院版本，在大股東罰則及失職金控負責人罰則均作出大讓步。

針對金控大股東不當干政，金管會在送行政院版本中讓步，拿掉原先草案預告版本中列入的限制大股東行使股份表決權、停解職所擔任或指派的董事、限期處分家族持股等罰則，僅保留最高新台幣5000萬元罰鍰作為裁處工具。

針對失職的金控負責人罰則，金管會原先於草案預告版本規定，金控挨罰若為金控負責人執行職務或未盡防止義務導致，金管會可依金控法處最高5000萬元罰鍰、調降一定期間月薪、停解職等處分。但金管會最終送行政院版本，卻拿掉罰鍰處分，僅保留減薪、停解職等處分作為裁處工具。

金管會修法草案在大股東干政罰則讓步，黃天牧曾以「退步原來是向前」表明心境，未料此次金管會在失職金控負責人罰則再度讓步，形同一退再退。

黃天牧今天列席立法院財政委員會前表示，「進和退應從長的時間看」，刪掉原來草案條文是退，但對他而言，能夠推動制度才是進；他重申「退步原來是向前」。他指出，改革應循序漸進，考量不同利害關係人，包括專業人士等各界對法案的意見，才是平穩施政。

黃天牧表示，此次修法面向廣泛，還有其他條文，金管會認為同樣很重要、希望能得到立委同意，因此先將條文暫時先作調整。他強調，金管會作此決定，完全是參考公聽會意見後審慎衡量，「沒有外界壓力的顧慮」。