獨家／台台併最晚11/7公布審查結果　公平會：與momo客戶資訊運用僅議題之一

公平交易委員會繼通過遠傳與亞太合併案後，目前正審理台灣大哥大與台灣之星合併案，針對日前媒體報導，台灣大與子公司momo富邦媒的客戶資料恐彼此流通，成為一大疑慮，公平會副主委兼發言人陳志民澄清，這只是其中一個議題，有必要的話，不排除要求業者提出承諾，但「我們不會特別為此不讓他們通過，也不是特別要找他們麻煩！」對所有合併案都會全盤考量。

公平會審理「台台併」依法規定需於正式受理後30天內作出准駁，若有必要得延長60天，亦即最晚需於11月7日公布結果。陳志民今（8/22）對太報記者表示，「台台併」若審查順利，也不排除可能會提早；不需要等到11月才有結果。

另針對其他媒體報導，台灣大哥大與momo購物隸屬同一集團，公平會必須了解結合以後，台灣大在電信市場取得的訊息、客戶名單、數據，是不是會用於協助集團旗下子公司取得市場競爭優勢。對此，陳志民表示，這只是其中一個議題，公平會在審查時，會針對企業整體及周邊事業進行全盤分析，不只是台台併，其他合併案也是同樣處理態度。

陳志民強調，上述疑慮並不表示公平會最終會讓台灣大、台灣之星無法結合，也就是說，「公平會並不會特別抓這一點不讓他們通過，也不是特別要找他們麻煩；這是我們在審查過程需做的全面性考量。」

媒體經常拿「台台併」、「遠亞併」兩大電信合併案來做比較。而台灣大哥大集團下有另一家股票上市公司momo富邦媒，兩家公司都擁有龐大的客戶資訊，到底這些資訊會不會彼此流通？這項獨特性問題確實也是「遠亞併」所沒有的。

是否請台灣大提供用戶資料彼此不流通的承諾？

針對會不會請台灣大提供與momo購物客戶資料不會彼此流通的承諾？陳志民則表示，「有必要的話，我們不排除會跟他們來談這件事，主要是承辦單位人員去進行研析，請業者針對公平會委員關心的議題，進一步澄清說明或提出相關事證，就會跟台灣大提出要求。」

為何「遠亞併」率先獲核准？

另提到「台台併」申請時間早於「遠亞併」，但結果卻是遠亞併率先獲得核准。對此，陳志民說，這主要涉及到補件問題。遠傳補件的速度比較快，也比較早補齊，補件完備後就會正式受理，因此也較快通過。至於台灣大哥大補件時間比較晚，但上個月他們也把資料補齊了。

陳志民強調，公平會對於此類「競爭對手水平式」的結合，關注的重點如下：
1. 結合後價格會不會上漲？
2. 結合後，市場上的競爭對手少了，市場愈來愈集中之下，同業之間會不會進行聯合勾結的行為？
3. 進一步考慮到結合案所帶來的好處，例如對台灣5G產業的正面助益等等。

針對消費者最關心原本享有的資費會不會受影響？公平會也會併同考慮。

台灣之星「終身吃到飽」用戶契約該如何處理？

跟亞太電信相比，台灣之星「終身吃到飽」契約用戶確實比較多，這部分如何處理？陳志民說，這屬於消費者權益部分，是公平會考量重點之一；「屆時會依個案事實，來決定如何要求台灣大處理，例如使用附加負擔的方式。」

「台台併」附加負擔是否比「遠亞併」更多？

公平會先前針對遠亞併提出資費方案、服務及網路品質提升、促進市場競爭等三大方面，對遠傳實施附加負擔。倘若台台併獲公平會核准，屆時的附加負擔會不會比遠傳還要多？對此，陳志民則表示，這部分要看委員會如何決議，目前無法預測附加負擔的數量比遠亞併多或少。

此外，針對遠亞併實施的3項附加負擔，公平會也有事先跟業者溝通。因此，這段時間正值台台併正式審查期間，公平會委員們若歸納出相關附加負擔，就會與台灣大哥大進行事前溝通。

台灣大哥大總經理林之晨亦曾公開澄清，他表示台灣大與momo雖然是關係企業，但彼此都是獨立的上市公司，如果這段期間有違反《個資法》情事，NCC早就會進行查辦動作，但並沒有這種事情發生；還說：「倘若公平會長官真的認為台灣大會違反個資處理原則，「我們覺得滿受傷的。」