避免月經貧窮 莊翠雲：發兌換券效果或許更好

解決月經貧窮問題，朝野立委提案讓女性生理用品免徵營業稅。財政部長莊翠雲認同立委關切女性平等議題，但我國營業稅採用售價內含，即便調降營業稅，萬一業者沒有全額反映在售價調降下，消費者未必有利，反而圖利營業人，建議對有需要者直接贈送，或發放兌換券的方式或許更好。

立法院財政委員會今（10）日邀請財政部長莊翠雲審查營業稅法、所得稅法等修正案並備質詢。其中，朝野立委多人連署對女性生理用品免徵營業稅。民眾黨立委黃珊珊也指，例如在歐洲一些國家對女性生理用品已免徵營業稅了。

但莊翠雲說明，卻實有些國家已對女性生理用品免徵營業稅，例如英國、澳洲、加拿大免稅，但這些國家的營業稅率很高，從10%至20%不等；但也匈牙利、丹麥、瑞典等國家則沒有免稅。

莊翠雲也說，女性生理用品屬於一般性消費稅，營業稅法裡免徵營業稅的包括農業、國防、社福、教育文化，但沒有對個別產品。或許有更好方式，例如贈送或發放兌換券，或許比免徵營業稅更有效益。以免即便對女性生理用品免徵營業稅，但萬一業者沒有十足反映，消費者未得到好處，反而補貼營業人。

至於國民黨立委顏寬恆追問，贈送或發放女性生理用品兌換券能否在5月20日前完成。莊翠雲表示，這涉及其他部會權責，應由其他部會一起努力。

財政部則表示，雖然提案目的是減輕女性負擔，但考量多數採用加值型營業稅國家也未針對女性生理用品免徵營業稅，且即便對營業人減稅也未必反映至商品售價，反而還有約3.8億元直接稅損。

財政部表示，我國營業稅屬一般消費稅，是對銷售一般貨物或勞務課徵，現行加值型營業稅稅率只有5%，已是國際間最低。此外，根據營業稅法第8條免稅項目，都有其特定政策目的，包含配合農業、社會福利、教育文化及國防等政策，惟未就個別產品提供免稅。