壓力山大！全台167動保員顧300萬貓狗　民眾黨發表動保政策促改善

民眾黨不分區立委參選人黃珊珊、廖維欣、湯宏正今（12/8）天召開動保政策說明會，提出動保政策，包括改善源頭管理、擴大保護、動物醫療體系化、強化動保公權力、動物長照普及全國。黃珊珊表示，台北市在2016年就率先全國施行「台北市動物安養機構輔導要點」，建立動物安養機制，她希望未來擴展至全國，讓台灣成為真正的動物友善國家。


這次民眾黨不分區立委名單中，納入了貓咪也瘋狂公益協會理事長廖維欣，以及流浪動物珍愛協會理事湯宏正，展現對動保議題的重視。

廖維欣表示，國內動保政策進步相當緩慢，希望未來進入立法院後，能夠加速推進動保政策。她提出改善源頭管理，有效控制流浪動物數量，從貓狗開始落實飼養登記、接種、結紮，禁止與掃蕩非法繁殖、禁止非法販賣動物，強力落實執行公權力，並且控管繁殖場與寵物戶籍，從源頭減少流浪動物。

廖維欣說，目前的生命教育課程，比較偏重談人類生命意義相關聯的內容，如果動保正式列入生命教育課綱中，就能從小培養正確的動物保護觀念，也能從源頭降低流浪動物的數量。

廖維欣也指出，為了改善現有流浪動物收容環境，應該要重新檢討「0安樂死」的行政命令，重大傷殘、疾病、攻擊性強的流浪動物，應依專業評估，由公部門進行必要人道處理。另外也應做好分級收容，讓收容動物有生活品質，讓收容所不等於監獄。

對於台灣近年來流行「野生動物特色餐飲場所」，廖維欣認為，這已經觸碰到動保法的灰色地帶，所以主張將野生動物列入《動物保護法》之「展演動物」的保護範圍加以規範，並跟進國際趨勢，終止不當動物展演。

在動物醫療體系化方面，廖維欣說明，應成立公立動物醫院，並培養公費獸醫師，以緊急救治流浪動物為主，不以營利為目的，解決動物保護檢查員、動物義警等擴大實施後，所產生的動物救援緊急醫療需求，避免與民間動物醫院爭利或排擠民間動物醫院醫療能量。

廖維欣指出，目前台灣動物健康照護體制扭曲，獸醫師一人扮演數個角色，沒有專業認證的醫療護理協助，動物醫院內多為打黑工狀態。即便今年3月有「動物醫事助理認證及認證機構認可辦法」上線，但目前是由各機構團體自行提出實施計畫，在沒有統一規範下，師資恐有參差不齊的疑慮。

廖維欣說，寵物醫療跟美容風險差很多，寵物美容是服務業，醫療助理是醫療業，仍需要於學校設置專門科系，或是由政府單位規範課程內容與認證標準給予授課單位，以保障動物醫療安全與品質。

在強化動保公權力方面，湯宏正指出，目前各縣市的動物保護檢查人員大多以約聘雇等非正式人力來執行，動物保護檢查工作繁雜，約聘僱人員薪資不足壓力極大，無法留住人才長期任用，導致難以落實動保工作。

湯宏正舉例，2010年有一位年輕的女獸醫榜首，在桃園從事公家機關動保工作，短短6年後，就因為業務太過繁重、壓力過大，留下遺書選擇輕生，可見執行動保工作之繁重。

湯宏正說，全台灣僅有167人專職，必須掌管近300萬貓狗等動物福利與安全，平均一年接案量為15萬件，人力明顯不足，建議應增加動物保護檢查人員的正式人力，以減輕動保機關的壓力並提升效率。

湯宏正認為，未來成立可執行公權力的動物救援隊，比如動保警察、動保義警等，並建立全國性的24小時動保專線。同時修法加重對動物施虐刑責，將棄養、施虐者納入社會安全網列管對象。

在建立動物安養機制方面，黃珊珊指出，為符合世界動物保護趨勢，台北市在2016年9月領先全國公告施行「臺北市動物安養機構輔導要點」，建立動物安養機制，並且由獸醫師把關，協助無法續養寵物的飼主找到合適的照護機構。

黃珊珊說，有了動物安養機構，讓老弱殘疾的寵物能因為政府的法令規範，而有安身立命之處，並受到良好的照護。她希望台北市的推行經驗可擴展至全國，強化加深民眾對動物福利的認知，讓台灣成為真正的動物友善國家。