高市議會本周審議總預算,藍綠陣營為了歲入歲出審議互槓。施書瑜攝
高市議會本周審議總預算,藍綠陣營為了歲入歲出審議互槓,造成議會2天內3度流會。藍營質疑議會預算審查二讀會議程安排由議長康裕成個人決定,未經討論,違反預算審查「量入為出」原則,痛批「議事獨裁」,綠營則回擊「拖延市政,顛倒是非,犧牲高雄市民福祉」。
國民黨團今開記者會表示,過去議會審查原則為「量入為出」,先確定歲入部分沒有問題,再續審歲出,但今年二讀會議程安排,竟由議長康裕成個人決定歲入只審半天,質疑議員在這麼短的時間內要如何將總預算及所有附屬單位預算審查完畢?痛批「議事獨裁」讓議員難以行使預算監督權力。
藍營議員不滿「歲入沒審完就審歲出」的創舉荒謬至極,根本是護航無極限,為了給市府方便,而自我閹割議會監督權,強調若康裕成仍一意孤行,他們將行使「正義抵抗權」,讓預算審查回到應有的常軌。
國民黨團也痛批,照理說歲入預算既未完成審查,後面的歲入審查就應該延後,但康裕成卻仍一意孤行繼續審歲出,呼籲預算審查要走回常軌,應立刻重新排定二三讀會的審查時間,先審完歲入再審歲出,否則預算被延誤審查的責任,由民進黨全部承擔。
民進黨團則回擊,國民黨拖延審查及阻擋市政建設,嘴說嚴格審查,但卻連續提出額數問題,行使清點人數手段,是刻意讓議事審查流會,犧牲市民福祉。
民進黨團幹事長林智鴻提到,藍營議員拖延審查已非第一次,痛批藍營利用現行財經委員會審查所有市府局處歲入預算的權責,刻意拖延預算審查,已造成亂象。
民進黨連任8屆議員的李喬如則說,過去在吳敦義任市長、陳田錨任議長,甚至是黃啟川與莊啟旺任議長時期,議會都是先審查歲出再審歲入,且此法更能符合預算平衡的精神,沒有藍營議員所說的先審歲入是慣例的問題。
至於先審歲入或歲出?康裕成強調,高雄市議會含舊議會時代都各有先例,可以理性討論,她個人尊重大會的決定。
高市議會秘書長黃錦平也針對遭質疑先審歲出預算是違反「程序正義」做出回應,他表示,無論先審歲入或歲出,都沒有法令規定及限制,因此也無關程序問題。