傳軍備建案「尚方寶劍」動第一預備金 國防部：仍須經立院審議

國軍近年加強軍備各項付款接近高峰，根據立法院預算中心日前發布報告指出，國防部今年修訂「國軍軍事投資建案作業規定」，並增列得報經行政院核准以第一預備金支應已逾預算編列期程之迫切性建案，妥適性有待商榷，並有媒體指有「尚方寶劍」條款，引起議論。國防部今天（10/10）上午表示，新增第一預備金20億元係公務預算，仍需經立法院審議三讀，媒體所謂「尚方寶劍條款」 並非事實。

立法院預算中心近期公布「國防部主管113年度單位預算評估報告」，指出國防部於5月15日修訂「國軍軍事投資建案作業規定」，增列國防部報經行政院核准，得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案，但國軍軍事投資計畫多為經費龐鉅的跨年期計畫，其新增計畫內容及預算額度既未經立院審議通過，逕規定具迫切性新增建案得以第一預備金支應，妥適性恐有待商榷。

針對明（2024）年度「第一預備金」預算增加20億元，國防部表示，新增第一預備金20億元是公務預算，仍需經立法院審議三讀，視個案需求，報經行政院核准，並向立法院核備後始得動支。全案依規定送立法院核備後，審查方式將依照立法院決議辦理。媒體所謂「尚方寶劍條款」並非事實。

國防部指出，有關立法院預算中心評估報告建議，類案得依預算法第83條「國防緊急設施或戰爭」，另行提出特別預算，國防部考量敵情變化快速之迫切戰備需要，容有妥適性疑慮。