衛福部不予救濟痛痛女孩　林淑芬怒轟：邊比賽邊改規則，家屬情何以堪？

立委林淑芬與台灣女人連線理事長黃淑英今(9/11)在上午在立法院召開記者會，為痛痛女孩發聲。痛痛女孩指的是接種HPV疫苗後發生不良反應的女孩，林淑芬指出，有多名痛痛女孩向衛福部提出預防接種受害救濟申請，但審議小組認定不良事件跟HPV疫苗無關，甚至表示是女孩原本就有疾病，不予救濟。她痛批衛福部因為有幾起敗訴就修改審議法規，不願救濟受害者，讓家屬情何以堪。

黃淑英表示，台灣女人連線長期協助痛痛女孩，最近的一件申訴於7月底接獲。在總計數十起申訴中，26位是11至16歲青少女。其中12位確診了風濕關節相關疾病，更有多名女孩身體持續疼痛，甚至出現嚴重身心狀況。多名痛痛女孩向提出預防接種受害救濟申請，審議小組認定不良事件跟HPV疫苗無關，甚至表示是女孩原本就有疾病，不予救濟。

黃淑英提到，女孩及家長們雖不知道疾病是否與疫苗「有關」，但是原本沒有相關病史的孩子，接種疫苗後就出現症狀、發病，「無關」的審議結果難以為人接受，因此對衛福部提起訴訟。2017年至今共有8件訴訟案，其中5案一審勝訴。不過，衛福部仍持續使用國家預算，聘請多名律師與受害者纏訟，痛痛女孩家庭飽受折磨，疫苗害救濟制度的精神消磨殆盡。

黃淑英質疑，孩子發病的症狀，衛福部怎麼能肯定說是跟疫苗完全無關？這些孩子沒有病史，也沒有家庭史，盡管醫學上存在不確定性，但衛福部直接用大數據研究，找來一些同儕數據、流行病學研究，說打疫苗不會發生類風濕關節炎，因此跟症狀不相關、不顯著。

黃淑英指出，她接獲相關申訴至少46件，其中39件審議完畢，幾乎都跟疫苗有關，尤其女性免疫疾病症狀更嚴重。申訴案件其中有10件幼兒型類風濕關節炎，確實案例算少見，所以疫苗沒有下架，但情況不容疏失。這些孩子打完疫苗就肌肉、關節痠痛，家長以為成長痛延誤診斷，變得很嚴重。

林淑芬續道，呈上所述，39件中，就有1/4是幼年型關節炎，這些孩子沒有家族病史，衛福部仍認為病情跟疫苗沒有直接相關。她指出，痛痛女孩勝訴的案件中，法官有判過1萬到2萬5，甚至還有4萬的救濟補償，相較於疫苗一劑3千多、貴的一劑6千多施打大量民眾，受害救濟金額其實不是很多的錢。

「但官司打贏也沒有用，」林淑芬怒指，就因為痛痛女孩有5起勝訴，相當於衛福部有5起吞敗，因此衛福部審議救濟的小組委員後續就修改規則，把「無法確定跟疫苗有關」的意思，放寬到等同於這個字詞意思表示「跟疫苗無關」，這樣邊比賽邊修改遊戲規則，讓受害者家屬情何以堪？

林淑芬強調，2014年起疫苗受害救濟，依照《傳染病防治法》第30條，民眾若接種疫苗後，除非直接證據跟疫苗無關，得請求救濟補償。原本立法旨意是這樣，但衛福部審議委員將其內部審查規訂，修改成「不能排除是疫苗造成的」才予以救濟，根本是違背母法、違法亂紀，修改這個行政辦法就是違法。

林淑芬重申，施打疫苗後產生不良反應，這個後果不應由個人承擔，無法確定是疫苗造成的，不能變成是跟疫苗一定無關。法官判定，即便低機率不良事件，都應該符合救濟制度的意旨，不該以大多數人接種疫苗都不會病發，拿來作為不予以救濟的理由。

「衛福部審議小組有成員向媒體私下承認，因為有幾起敗訴，所以修改予以救濟的審議辦法，」林淑芬揭，但還有審議小組成員說，敗訴是因為法官不懂、不專業，所以要嚴格修法再上訴。

她痛批，難道是只有衛福部找來的醫生、藥廠才專業，法官都不專業？這樣行政救濟乾脆取消！她直言，被修改的遊戲規則就是有問題，請衛福部長薛瑞元不要再上訴，給痛痛女孩受害家屬心裡一些平復。