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    公部門也可用ChatGPT?政院AI指引草案曝光 禁用項目有這些

    2023-08-30 19:10 / 作者 政治中心
    ChatGPT掀起AI應用狂潮。路透社
    近來AI技術盛行,如何妥善應用成為議題。行政院明(8/31)將討論針對公務機關的指引,在國科會提出的草案中,特別提到「機密文書應用承辦人親自撰寫,禁止使用生成式AI」、「若要使用生成式AI協助業務也應適當揭露」,也強調「對於生成式AI產出資訊,應進行客觀專業判斷」。

    ChatGPT去年底發布後,掀起全球熱潮,尤其在學校端,因其可協助寫論文、作業,引起擔憂,包括台大、清大都有訂下指引。在公務端,國科會認為,使用生成式AI有助行政效率提升,因此也有必要訂定相關指引,故研訂「行政院及所屬機關(構)使用生成式AI參考指引」草案,提供各機關依循。

    草案內容共有10點,據悉是參考美國、澳洲作法以及新加坡經驗,原則上採取「審慎使用」態度,像是對於生成式AI產出的資訊,「仍需業務承辦人就其風險進行客觀且專業的最終判斷,不得取代業務承辦人自主思維、創造力及人際互動。」也不可完全信任,更不得以未經確認的內容,直接當作行政行為或作為公務決策的唯一依據。

    若要使用生成式AI資訊,則應適當揭露。也就是說,如在翻譯、撰寫新聞稿時有用上,就要說明。當然,使用時同樣要遵守資通安全、個人資料保護、著作權等規定。

    草案並以負面表列方式列出限制事項,包括「製作機密文書應由業務承辦人親自撰寫,禁止使用生成式AI」、「業務承辧人不得向生成式AI提供涉及公務應保密、個人及未經機關(構)同意公開之資料,亦不得向生成式AI詢問可能涉及機密業務之問題,或運用生成式AI蒐集或處理個人資料。」

    同時明訂各機關包括公務機關、公立學校、行政法人等,皆可依此規定,另訂相關規範或內控管理措施。

    草案明天向行政院陳報,待通過後公告實施,預計年底前上路。


    生成式AI參考指引(草案)共計10點如下:

    一、為使行政院及所屬機關(構)(以下簡稱各機關)使用生成式AI提升行政效率,並避免其可能帶來之國家安全、資訊安全、人權、隱私、倫理及法律等風險,特就各機關使用生成式AI應注意之事項,訂定本參考指引。

    二、生成式AI產出之資訊,仍需業務承辦人就其風險進行客觀且專業的最終判斷,不得取代業務承辦人自主思維、創造力及人際互動。

    三、製作機密文書應由業務承辦人親自撰寫,禁止使用生成式AI。前項所稱機密文書,指行政院「文書處理手冊」所定之國家機密文書及一般公務機密文書。

    四、業務承辧人不得向生成式AI提供涉及公務應保密、個人及未經機關(構)同意公開之資料,亦不得向生成式AI詢問可能涉及機密業務之問題,或運用生成式AI蒐集或處理個人資料。

    五、各機關不可完全信任生成式AI產出之資訊,亦不得以未經確認之產出內容直接作成行政行為或作為公務決策之唯一依據。

    六、各機關使用生成式AI作為執行業務或提供服務輔助工具時,應適當揭露。

    七、使用生成式AI應遵守資通安全、個人資料保護、著作權與相關資訊使用規定,並注意其侵害智慧財產權與人格權之可能性。各機關得依使用生成式AI之設備及業務性質,訂定使用生成式AI之規範或內控管理措施。

    八、各機關應就所辦採購事項,要求得標之法人、團體或個人注意本參考指引,並遵守各該機關依前點所訂定之規範或內控管理措施。

    九、公營事業機構、公立學校、行政法人及政府捐助之財團法人使用生成式AI,得準用本參考指引。

    十、行政院及所屬機關(構)以外之其他機關得參照本參考指引,另訂各該機關使用生成式AI之規範。
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