CPTPP週日將討論中國與台灣入會案　學者：中國難達高標準

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）各成員國即將在週日(7/16)討論中國和台灣的入會案。根據路透社最新報導，目前成員國對是否依照申請時間的先後順序，還是依照申請國所符合標準的程度進行討論仍意見分歧。有學者分析認為，若依照申請國符合標準的程度，中國要入會還有很大的障礙。

週日在紐西蘭奧克蘭舉行的CPTPP部長級會議上，除了英國將正式加入成為第12個會員國外，還要接著處理中國和台灣的入會申請案。

路透社報導指出，中國於2021年搶先台灣一週申請加入CPTPP，但相較於英國入會案的順利通過，中、台申請案的受理過程均受到延宕。紐台經貿協進會主席芬尼（Charles Finny）說: 「這可能是首次會對如何處理新入會案有激烈討論。」他補充表示:「目前各方尚無共識。」

據報導，各成員國部長將在週日的會議上討論有關新成員加入等議題，但目前尚不清楚是否會在此議題上達成協議。目前除了中國和台灣，哥斯大黎加、烏拉圭、厄瓜多和烏克蘭都申請加入。

中國政府官員日前在接見來訪的紐西蘭總理希金斯(Chris Hipkins)時曾再度表達，反對台灣加入CPTPP。

報導還說，部分CPTPP成員國認為應該以申請的先後順序處理入會案，但也有成員國主張應該以申請國是否符合最多條件來加以審視。一名熟知內情人士向路透社表示:「紐西蘭和其他國家認為，應該視申請國能否達到入會資格高標準的能力來決定審查速度，而不是依照申請入會時間的先後。」

分析指出，若按照此標準，CPTPP可避免只選擇中國或台灣入會，或是兩者均被排除在外。

澳洲外交部長黃英賢今日在印尼雅加達出席東協外長會議時也說:「CPTPP是一個標準很高的貿易協定。所有CPTPP的原始會員國都希望新成員國能以同樣的高標準入會。」

報導稱，中國要達到相關標準的障礙頗大。因為CPTPP要求各國必須消除關稅壁壘、承諾開放服務業和投資市場，此外還必須遵守智慧財產權及保護外國企業等規範。

華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)研究員阿拉薩辛汗( Aidan Arasasingham)說，這些標準對中國來說「無論是經濟或政治面都有其複雜性」。他表示:「中國目前和CPTPP的高標準和承諾中間還存在鴻溝。」

我外交部次長李淳上週在台灣向記者表示，台灣「完全符合加入CPTPP的標準」，但他也坦承目前存在著「政治問題」。李淳並未就此多做解釋。

CPTPP一度被視為能在印太地區平衡中國經濟影響力的貿易協定。美國前總統川普於2017年讓美國「退群」，撤出此多邊貿易協定，讓日本成為CPTPP的主導國。東京近年來不斷要求華府重新加入。

CPTPP目前的會員國有:澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、祕魯、新加坡和越南。待英國加入後，CPTPP的會員國人口將達5億，總GDP佔全球15%。