囤房稅擴大全國歸戶 專家：租屋族恐先受其害

政府終於對囤房族下重手，行政院院會今（7/6）拍板「房屋稅差別稅率2.0方案」，囤房稅朝「全國歸戶」制。估價師陳碧源直指，政府祭出打房有兩大目的，一是減少囤房；二是要囤屋族把房屋釋出到租屋市場，或是讓不願報稅的包租公浮出檯面。不過，這將會帶來極大的副作用，包括一般住宅、店面、商辦都將提高租金，在比價效應的帶動下，在修法尚未通過前，「租屋族會先受其害」。


行政院院會今日討論通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，宣布囤房稅改採「全國歸戶」，各縣市統一按囤房戶數課徵差別稅率，且稅率將拉高，擬由1.5%至3.6%調高至2%至4.8%。

依據現行的《房屋稅條例》第5條規定，房屋稅依房屋現值，按稅率課徵，其中住家用房屋分為「自住」及「非自住」，「自住」限3戶，稅率1.2%，第4戶起視為「非自住」，稅率介於1.5%至3.6%，最後由地方政府決定是否採用差別稅率，即俗稱的「囤房稅」。

空屋稅難認定 囤房稅見效快、多屋族備感壓力

高源不動產估價師事務所所長陳碧源受訪時說，由於空屋稅相對難認定，到底幾度電才算空屋，涉及台電和其他單位，加上過去曾有行政訴訟的案例，稽徵困難度高且爭議多，所以，政府從囤房稅下手，採用戶數計算，並把稅率的高低限都拉高，相對簡單許多。

陳碧源認為，政府祭出囤房稅，確實會讓多屋族的稅負加重，卻也會衍生幾個問題，首先，囤房稅的稅率提高，加上財政部又要求地方政府調高「房屋標準單價表」，意味著房屋稅的稅基會更高，將會影響到有意購買新屋的購屋族，經過試算，一年要繳的稅率從數萬元到十多萬元不等，相對之下，老屋的稅率較低，恐會流向老屋市場。

逼出隱形包租公成公益出租人 地方政府是否配合是關鍵

其次是專業包租公或專業投資人，專業投資人有的是法人機構或資產管理公司，在房屋稅拉高的情況下，不可能不反映在房租上，將會全面性地反映在住宅、店面和商辦等；目前唯一解套的方式就是成為公益出租人，不僅房屋稅比照自住住家用稅率1.2%，地價稅也比照自住的2‰ ，還有所得稅的減免等。

陳碧源說，囤房稅的稅率調整，最後仍回歸地方政府是否會調高最低稅負，「願不願意買帳？」以新北市議會為例，即便在閉幕的最後一天，議程排審「新北市房屋稅徵收率自治條例」，最後仍舊胎死腹中。

修法將有一場混戰 恐現「例外規定」開後門

他也憂心，儘管行政院院會提出修法，但修法還需要經過立法院，建商仍舊會背後運作，恐怕是雷聲大雨點小，難保不會出現「例外規定」，如建商在幾年內不受此限，或是與政府的聯開案也不再此限等，後續會如何發展值得觀察。

陳碧源語重心長地表示，現在整個租賃市場呈現螺旋性循環，「租金高漲→政府補貼民眾→財政不足調高稅率（向房東課稅）→房東對房客提高租金」，如果政府沒有體認到這個問題，會讓所有租屋族或年輕人陷入無底的漩渦裡面。