日韓關係升溫　專家：華府打造東北亞安全保護傘

日本首相岸田文雄訪問韓國行程在5月8日正式落幕，韓國總統尹錫悅在過程中邀請日本加入美韓近期達成共識的《華盛頓宣言》，這也為即將召開的美日韓三方會談暖身。專家認為，華府是日韓關係升溫重要推手，反制北韓核武威脅，聯合區域盟友反制中國，打造東北亞安全保護傘。

日韓高層互動頻繁，正式重啟睽違12年的「穿梭外交」，尹錫悅先在今（2023）年3月訪問日本，岸田則在5月回訪並邀請尹錫悅參與世界七大工業國會議（G7），政治大學國際關係研究中心研究員劉復國認為，背後是美國推促日韓深化合作，擴大落實印太戰略。

知韓文化協會執行長朱立熙細數日韓之間複雜的歷史情結，主要是涉及二戰歷史的「徵用工」與「慰安婦」兩大議題，「恨」的情愫使得韓國國族左右對立，產生地域情結，而前任總統是立場偏左的文在寅態度最為反日，恰好時任日本首相安倍晉三最為反韓，日韓關係水火不容。

朱立熙指出，日韓兩國在1965年建交時就已針對徵用工問題進行和解，而後日本也給予經濟救助基金，前日本首相村山富市與鳩山由紀夫都曾下跪道歉；然而文在寅任內，南韓最高法院判決要日本相關企業賠償，日韓關係陷入緊張，點燃日韓貿易戰，日本限制高科技材料出口南韓。

劉復國分析，美國過去對於亞洲兩大親密盟友兵戎相見非常煩惱，只有美日、美韓保持合作關係，而日韓關係升溫的最大關鍵是親美的右派總統尹錫悅在2022年上任，他和美國溝通順暢，有意願和美國協作、配合，美國總統拜登（Joe Biden）對他抱持高度期待，日本也順勢向韓國示好。

劉復國表示，《華盛頓宣言》重申若朝鮮對韓國發動攻擊，美國將協同韓國作戰並不排除使用核武的選項，聲明內容雖是美韓共同面對朝鮮的核武擴張，遏止北韓觸發核戰，但若美日韓在東北亞形成安全保護傘，對於中國擾動台海局勢也有嚇阻效果。

劉復國指出，日韓領袖互訪後，南韓受邀參與G7會議，後續還有美日韓三方領袖會談，美日與印度、澳洲將召開的四方會談（QUAD）也將邀請韓國加入，而北大西洋公約組織（NATO）正計畫在日本東京成立在亞洲的第一個辦公室，對美國來說都是在完備區域盟友的支持力量。

劉復國分析，美韓峰會聲明共同維持穩定台海局勢後，中國官方開始攻擊尹錫悅，這一舉動凸顯中國也意識到，台灣北方的美日韓已經互相連結，向南的菲律賓與澳洲近期則頻繁加強南海周邊軍事演習，兩岸在這個大局勢下都在進行防禦準備，台海有事，美國就會聯合區域盟友。

朱立熙也認為，韓國邀請日本加入《華盛頓宣言》彷彿回到冷戰時期，韓國成為新冷戰中心，串連紐、澳與菲律賓，成立新太平洋防線，他認為尹錫悅邀請美日聯盟、圍堵中國、反制北韓是正確的策略，但韓國內部的民意不得不忽視。

朱立熙表示，韓國在威權時期由親美反中的右派政黨執政，主流民意約有6成支持右派、4成支持左派，但在反美親中的左派的金大中、盧武鉉與文在寅執政後，幾乎翻轉了主流民意，左派獲得55%民意支持，岸田訪韓期間，左右派支持者分庭抗禮，左派支持者甚至喊出要尹錫悅下台。



朱立熙也指出，尹錫悅訪美時另有三星、SK、LG、樂天和現代汽車等五大企業同行，時值南韓產品在中國市場節節衰退，形成貿易逆差，必須盡快在美國和日本打開市場，美方雖歡迎韓企赴美投資，但針對韓國的投資與採購都沒有太多具體承諾，五大企業並沒有獲得實質利益。

不過朱立熙認為，中國已經成為南韓年輕世代嫌惡的對象，也不再是南韓可以依賴的市場，的確需要「右派救經濟」，而非倚賴中國與北韓，但尹錫悅今年3月宣布由南韓政府轄下基金會代為賠償徵用工與受害家屬，引發民眾反彈，政策是否能真正落實還有待觀望。