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    羅文嘉還原民宿申請過程:完全走法律正道

    2023-04-26 12:29 / 作者 顏振凱
    羅文嘉今天臉書發文還原民宿申請過程,強調完成走法律正道。圖為羅文嘉接受鏡電視專訪。鏡電視提供
    針對民眾黨立委陳琬惠控其玩弄法令,侵犯原住民家園,在山上開民宿,民進黨前秘書長羅文嘉今(4/26)臉書出示相關文件,還原民宿申請歷程並今發,羅文嘉並強調,「沒有遊走法律邊緣,而是完全依照規定,在法律的正道上行走」,他也回應陳琬惠,「或者出於誤解、或許出於惡意,但都不重要,因為我們不是那樣子。」

    對陳琬惠日前指稱,羅文嘉在原住民保留地蓋豪宅並經營民宿。羅文嘉回應說,地上權使用與土地權持有是兩件事羅文嘉今又透過臉書表示,民眾黨不分區立委之前說他玩法弄法,侵犯原住民家園,要認錯道歉。昨天改說「謝謝你幫助社會邊緣,但很遺憾你遊走法律邊緣。」

    羅文嘉文中也強調,他要很正式告訴這位委員,她完全錯了。他幫助的不是社會邊緣人,他們都是社會的正常人,只是因為成長環境的差異,少了一些機會而已。他也沒有遊走法律邊緣,而是完全依照規定,在法律的正道上行走。立委所指控引用的原保地流失、借名登記的現象,或者出於誤解、或許出於惡意,但都不重要,因為不是那樣子。

    羅文嘉今發文說,他特別找出文件,整理整個流程與法源依據;他任社長的水牛出版社,是在2014年到2015年間上山,因為當時「我愛你學田」在新屋已經第3年,除了客家偏鄉外,嘗試在原民部落做些努力。
    他說,很幸運碰到第一位原民,出租土地給他們種樹,後來徵得同意他們以地上農育權方式,申請合法休閒農場。法律明文規定,土地所有權與地上農育權分開處理,不影響原住民繼續持有土地,同時可以活化土地,增加效益。

    羅文嘉表示,農場隔壁另一位原民陳強年,土地因故荒廢,問他們是否願意承租,2015年水牛登記農育權,用來種段木香菇與蔬菜和馬告。「陳先生早在2008年就擁有該土地,水牛到2015年才承租農育權,怎麼會說是人頭或借名登記呢?」

    羅文嘉再說,2018年因為颱風吹毀香菇寮,加上原本土地上有座違章工寮,為免爭議,他們討論拆除並重新申請合法建物。但因為費用不少,權利歸屬也必須清楚。最後決定根據原住民委員會公佈的「原住民保留地輔導共同合作及委託經營實施要點」規劃民宿共同經營。

    羅文嘉也說明,2018年3月申請建築執照及水保計畫,2021年取得建築使用執照,2022年3月取得合法民宿第123號,2023年起先行試營運。

    羅文嘉表示,針對原住民保留地的管理和活用,在一片束手無策或是亂象叢生中,這是一個好的模式。土地所有權仍在,但透過共同經營合作,引進資金與技術,帶來新的觀念與品質,既創造就業機會,也帶動社區發展,這才是立法的目的。他也認為,憲法第十五條本來就明訂「人民財產應予保障」。台灣山林裡的土地本來就是原住民所有,還我土地運動,不是國家恩賜土地給原住民,而是國家歸還土地給原住民。依照憲法與民法精神,限制原住民對自己財產的使用與處分,本來就爭議不少。現狀不僅沒有保障原住民土地權,反而帶來更大損失與爭議。台灣社會,有很多人默默在自己崗位,努力把事情做好,還有更多人,從來不因為人心黑暗就放棄希望。

    羅文嘉強調,水牛出版社走的模式是現行法律架構下,合法且正確的路,水牛堅持的價值:「#土地可以長出作物,#作物可以變成食物,#食物分享可以帶來喜悅和盈餘,#盈餘可以幫助更多土地上需要幫助的人。這是一種善的循環。」
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